一、起草背景及依据

　　为深入贯彻党中央、国务院和省委，省政府关于金融服务实体经济的各项部署，统筹推进西平县经济金融高质量发展，持续提升金融服务质效，实现我县经济发展和金融机构发展互促共赢。依据驻马店市人民政府《关于印发驻马店市金融业高质量发展四年行动方案的通知》(驻政办〔2022〕17号)文件精神和《西平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景规划纲要》，西平县人民政府印发了《西平县金融业高质量发展四年行动方案(2022—2025)》。

　　二、主要内容

　　(一)总体要求。该部分描述了制定该方案的指导思想、基本原则和工作目标。强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循回归本源、优化结构、强化监管、市场导向等原则，以提升金融服务能力和水平为总目标，助力全县高质量跨越发展。

　　(二)工作举措。该部门从金融服务实体经济、防范化解金融风险、构建多元化金融生态体系三个方面提出了21条工作措施。

　　1.金融服务实体经济。该部分明确了金融服务实体经济的具体举措包括强化货币政策工具引导，金融支持制造业发展、金融支持小微企业发展、金融支持乡村振兴、金融支持项目建设、推进普惠金融、挖掘保险市场服务潜力，降低融资成本，提出2022年-2025年，年均信贷投放规模新增额不低于20亿元，存贷比每年提升不少于1个百分点。

　　2.防范化解金融风险。该部分强调要树牢底线思维，压实各方责任，守牢不发生区域性、系统性金融风险的底线，提出精准有序“拆弹”、防范政府债务风险，防范处置非法集资风险、推进地方法人金融机构改革化险，防控化解不良贷款风险、防范化解企业债务债券风险，推进社会诚信体系建设等7项具体举措。

　　3.构建多元化金融生态体系。该部分详细介绍了推进资本市场直接融资、推进企业上市挂牌、创新金融服务、强化科技金融深度融合、丰富现代金融业态、强化金融消费者合法权益保护等6项构建多元化金融生态体系的具体措施。

　　(三机制保障。该部分明确了该方案的工作机制保障措施，包括市场主体培育、信用信息共享、政府性融资担保机构运行、农村地区抵押物培育和拓展、“政金企+项目”协同推进、金融生态环境发展，地方金融队伍保障等7项。

　　(四)组织保障该部门提出要从加强组织领导、凝聚工作合力、完善政策支持和加强政策宣传四个方面给予组织保障。

　相关链接：西政【2022】4号关于印发西平县金融业高质量发展四年行动方案（2022-2005）的通知