一、起草背景

　　为推进我县公共法律服务体系建设，更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，全面提升公共法律服务能力和水平，促进基本公共法律服务标准化、均等化，提高治理体系和治理能力现代化水平，建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，根据十九届四中、五中全会决定及精神、中办国办印发的《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》、《河南加快推进公共法律服务体系建设实施方案》以及《驻马店市公共法律服务体系“十四五”规划》，现就制定本县十四五规划，提出如下意见：

　　二、《规划》的主要内容

　　(一)主要目标。到2025年基本建成政府主导、社会协同、覆盖城乡、规范高效、可持续发展的现代公共法律服务体系。

　　(二)推进基本公共法律服务均衡发展，提升城市治理能力现代化水平和服务民生改善。创新便民服务体系，完善便民服务机制，为推进社会治理创新提供法律服务;加大公共法律服务宣传力度，为建设社会主义法治文化提供法律服务;健全公共法律服务平台体系，形成覆盖城乡的公共法律服务网络，为保障城乡协调发展提供法律服务;为保护特殊群体权益提供法律服务。

　　(三)发挥公共法律服务保障功能，助力法治环境全面优化。围绕全县重大发展战略，为优化营商环境提供法律服务;继续做好法律服务中小企业工作，优化服务机制，提高服务质量，帮助中小企业增强抵御市场风险的能力;健全企业法律顾问、公司律师制度机制，加强法律风险评估，发挥企业法律顾问、公司律师在防范化解重大风险中的作用。

　　(四)推动公共法律服务提质增效，服务经济发展。加快建设企业公共法律服务平台，组织全面开展“民营企业法治体检”活动，拓展“小微企业法律维权绿色通道”、“小微企业鉴定(调解)指引绿色通道”等特色服务，将经营困难的小微企业主、个体工商户经营者纳入法律援助范畴，为助力小微企业成长提供法律服务。

　　(五)创新服务机制，提升服务能力。组织和鼓励社会力量参与公共法律服务，提升公共法律服务社会化程度;推动公共法律服务建设融入政府公共服务总体布局，提升公共法律服务协同化能力;建立健全公共法律服务标准体系，提升公共法律服务标准化水平;推进公共法律服务智能化信息技术运用，大力发展“互联网+公共法律服务”，提升公共法律服务智能化水准。

　　(六)加大保障力度，落实保障措施。健全公共法律服务体系建设保障机制，完善制度保障、加强人才保障、落实经费保障、建立应急保障。

　　(七)加强对公共法律服务的监管工作。健全内部监督与外部评价机制，为公共法律服务标准化建设提供监管保障。

　　(八)加强组织领导，强化责任担当。建立党委领导、政府负责、司法行政机关具体实施、相关部门协作配合、社会广泛参与的公共法律服务体系建设体制和运行机制。

相关链接：西政〔2021〕3号关于印发《西平县法治政府建设“十四五”规划（2021—2025年）》《西平县公共法律服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年》的通知