西平县人民政府办公室

关于取消和保留政府部门证明事项的

通       知

各乡镇人民政府，街道办事处，产业集聚区管委会，县政府各有关部门：

按照“放管服”改革安排部署，围绕简化办事环节和手续，最大程度地便利群众，优化营商环境，根据《驻马店市人民政府办公室关于转发<河南省人民政府办公厅关于全面清理规范各类证明的通知>的通知》（驻政办明电〔2017〕122号）精神，经审核，县政府决定取消各类证明163项，保留证明23项。现将西平县政府部门取消和保留的证明清单及有关事项通知如下：

一、严格落实清单管理

（一）凡未纳入保留证明清单的证明事项，一律不得再要求申请人提供。

（二）凡已经取消的证明事项，不得再要求公民、法人和其他组织开具，不得变相设置门槛或以其他形式要求提供。

（三）证明事项取消后，各部门要做好后续衔接工作，确保取消的证明事项落到实处，确保不因证明取消出现部门推诿扯皮、影响群众和企业办事现象。

（四）对确因法律法规调整需要调整证明事项的，要按照法定程序报县政府进行必要性、合理性、合法性审查论证，由县政府批准公布。未经批准，任何部门一律不得擅自增设、调整要求基层和其他部门开具涉及企业和群众办事创业的各类证明。

二、转变作风优化服务

（一）利用现有凭证材料。申请人能够提供有效证件、凭证办理的，可以通过提交现有证照等相关材料、申请人书面承诺、利用电子政务平台查询等方式替代办理。

（二）强化配合协作。各部门要加强配合，不得相互推诿。证明事项取消后，受理部门认为确需核实有关情况的，应由受理部门直接征询相关部门意见或实地调查核实，不得再要求公民、法人和其他组织提供各类证明；接受征询的部门要主动配合、认真调查，收到征询请求后及时回复。

（三）方便群众办事。对群众在异地办事需要我县出具的证明事项，各部门要按照“方便群众、酌情合理、实事求是、做好服务”的原则，继续开具相关证明，为群众办事提供便利。对保留的证明事项，要规范证明名称和办理用途，在网站和新闻媒体上公布，方便群众和企业使用。要进一步完善信息共享机制，加快数据资源共享平台建设，健全完善公民个人信息数据库、法人信息数据库，实行证明清单管理、网上自助办理，实现数据信息互联共享。

三、建立健全监督机制

县监察局要将证明事项的清理和规范纳入懒政怠政、不作为、乱作为督查的重要内容，加强监督检查，及时发现工作中存在的问题，真正实现“减证便民”。有关部门在履职尽责中擅自要求申请人提供无谓证明和繁琐手续的，将按情形予以通报；造成严重后果的，按照有关规定追究相关单位和人员的责任。县政府督查室要会同县委编办、县政府法制办，对清理规范证明事项进行督查，确保工作取得实效。

附件：1．西平县政府部门取消的证明清单
          2．西平县政府部门保留的证明清单

2017年10月22日