为做好我县2022年农机深松整地项目的实施工作,根据省农业农村厅、省财政厅《关于做好2022年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》(豫农文〔2022〕199号)中的《农业资源及生态保护补助资金项目实施方案》(附件2)要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想、目标任务和补助资金

　　以全县高标准农田建设区域为重点，紧紧围绕农业节本增效，农民增产增收为中心目标，以提高粮食产量、增加农民收入、促进农业可持续发展和现代农业建设、增强农业综合生产能力为主线，继续按照全面推进的方法，积极推进农机深松整地工作。要求实施区域尽量集中连片，引导带动全县农机深松整地技术的推广应用，并通过作业补助鼓励提升农民的积极性，逐步建立实施农机深松整地作业的长效机制。

　　今年上级分配给我县农机深松整地作业补助资金257万元，上年农机深松整地项目资金结余50万元，共计307万元，今年一并实施。深松目标任务18万亩，只对项目核心区农机深松整地作业面积进行补助，按30元/亩计算，折合补助面积10.234万亩，辐射带动周边区域，完成农机深松整地作业目标任务。

　　二、实施范围、作业模式和质量要求

        (一)实施范围：我县深松作业补助区域，优先在全县高标准粮田建设范围内核心区推进，辐射带动其他区域实施深松作业(详见附件5)。原则上同一地块三年深松一次。

　　(二)作业模式：根据我县土壤类型、耕作制度和机具配备情况，农机深松整地作业主要采取“单一深松”模式。

　　(三)质量要求：深松整地作业地块要达到深、平、细、实，作业深度必须打破犁底层，保证在25cm以上，不超过40厘米。铲式深松机相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度。深松机具必须具有较好的合墒压平功能，深松后的裂沟要合墒弥平，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下暄，抗旱保墒，适宜播种作业，确保深松作业补助评价满意度不低于80%。

　　三、补助对象、补助标准和工作程序

　　(一)补助对象：承担核心区内作业任务的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织。同时要求承担深松整地作业的农业生产服务组织必须安装深松检测设备，且有一定的作业能力、良好的作业服务质量及组织信誉。

　　(二)补助标准：依照上级方案要求，结合我县当前农机具、油价、土壤及用工因素，研究确定对农机合作社、农机大户等农业生产服务组织的农机深松补贴标准原则上不超过30元/亩。

　　(三)工作程序：根据“先作业后补助，先公示后兑现”的原则，我县的深松作业补助资金按以下程序兑付：

        1、签订作业合同：申请承担农机深松整地作业的农业生产服务组织，在通过政府采购的办法选定后，与县农业农村局签订农机深松整地作业合同，明确相关责任与义务，及时实现有效监管。同时与服务对象签订作业合同，明确作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、收费价格、补助标准等内容。

        2、面积确认和资金兑付：农机深松整地作业补助面积完成后，农机服务组织填写《农机深松整地作业情况确认表》，经服务对象签字确认。县局及时填报《农机深松整地作业补助发放明细表》和《农机深松整地作业补助情况汇总表》，经审核、公示，确认无误后送县财政局，作为补助资金发放的依据。

　　四、认真落实组织和保障措施

　　(一)切实加强组织领导。结合本县实际，制定《西平县2022年农机深松整地项目工作实施方案》，成立西平县2022年农机深松整地项目工作领导小组，按照划定的核心区域，完善具体工作措施，搞好宣传，加强协调，落实分解任务，安排有完备深松机具的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织承担深松整地作业，确保农机深松整地作业有序进行。及时做好项目实施情况的公示、抽检、审核、补贴资金的发放和总结工作。同时，接受省市农机中心对农机深松整地作业补助工作的检查指导。

　　(二)强化质量监督核查。为提高农机深松整地作业监管效率，我县今年的深松整地作业补助面积全部实行信息化远程监测。监测平台设在农业机械技术中心，以信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据。2022年11月30日前，以县农业农村局为主体，会同财政部门对农机深松作业完成情况进行验收。对公示中存在异议的，要及时进行检查核实，避免虚报作业面积等违规行为发生。接受市财政和农机部门的组织抽检，深松面积汇总上报省市农机技术中心。

　　(三)做好宣传指导工作。一是利用媒体、QQ、微信群、直播平台、宣传册等舆论工具，广泛宣传实施农机深松整地作业的重要意义和促使农业增产增收的效果；二是组织农机技术人员深入田间地头，加强技术指导，搞好业务培训；三是充分利用现有农机资源，做好农机设备统一调配，推行大型机械连片作业和跨区域作业，加快落实进度，确保农机深松整地工作顺利实施。同时探索应用信息化远程监测设备，逐步完善技术检测手段，为核查验收提供准确的依据。

　　(四)严肃监管工作纪律。完善监督管理机制，把握好深松整地作业补助环节的防控管理，强化警示教育，严防发生违规违纪问题。农机深松整地作业补助要坚持阳光操作，全面公开补助程序、标准和补助方式。按要求及时报送各类信息统计表、汇总表。农机深松整地作业补助工作完成后，及时将有关资料归档立卷，附件2、3、4等基础信息要妥善留存，主动接受纪检、监察及审计等部门的监督检查。

　　附件:

　　1、西平县2022年农机深松整地项目工作领导小组

　　2、农机深松整地作业面积确认表

　　3、农机深松整地作业补助发放明细表

　　4、农机深松整地作业补助情况汇总表

　　5、西平县2022年农机深松整地作业计划任务表

　                                                                                                                     　                                                                                                           2022年8月3日

附件1：

关于成立西平县2022

整地项目工作领导小组的通知

　　为确保我县2022年农机深松整地项目工作高效、顺利实施，提高农业综合生产能力，促进粮食增产和农民增收，结合我县农业和农机深松整地工作实际，经研究决定，成立西平县2022年农机深松整地项目工作领导小组。其组成人员如下：

　　组    长：刘卫松(县政协党组成员、农业农村局局长)

　　副组长：李万祥(农业农村局党组成员)

　　                张秀梅(农业农村局党组成员)

　　                丁伟力(农机中心主任)

　　                陈卫军(农机中心副主任)

　　                何义全(农机中心总工程师)

　　                李存良(农机中心一级主任科员)

　　成    员：周卫东  周广有  郜 超  苗荣霞   陈 超  祝三群  郭仕伟  于红伟

　　领导小组下设办公室，办公室设在农业机械技术中心，丁伟力同志兼任办公室主任，负责日常工作。

附件2：

　　农机深松整地作业面积确认表

　　作业地点：               县(市、区)             乡(镇)              村

序号	服务主体	作业地点	作业时间	作业面积（亩）	服务对象签字	服务对象联系方式
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

　　服务组织(签章)：                                                   备注：服务对象为村委会或农户

附件3：

　　农机深松整地作业补助发放明细表

　　         县(市、区)               乡(镇)               村

序号	补助对象	账号	联系方式	作业面积（亩）	补助标准 （元/亩）	补助金额 （元）
1
2
3
4
5
6
7
8

　　县农机化主管(盖章)：

附表4

　　农机深松整地作业补助情况汇总表

　　               市                  县

序号	补助 对象	作业地点（细化到县乡村）	联系方式	作业面积（亩）	补助标准 （元/亩）	补助金额（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
合计

　　填报单位(公章)：                                   填报人：                         联系电话：

附件5：
西平县2022年农机深松整地作业计划任务表
作业范围（乡、镇、办、管委）	2022年深松作业任务（万亩）	核心区作业补助面积（万亩）
二郎	1	1.4
焦庄	1
蔡寨	0.4
杨庄	1	1.7
专探	1
师灵	1
出山	1	1.6
芦庙	1
嫘祖	1
宋集	1	1.3
权寨	1
柏亭	0.1
柏苑	1	1.3
谭店	1
柏城	0.5
重渠	1	1.3
盆尧	1
老王坡	1	1.634
人和	1
五沟营	1
合计	18	10.234

　　备注：如果所分区域土地已经深松过，可以延伸到其它乡镇作业，原则上在本区域作业。