一、起草背景

　　随着畜禽养殖规模化进程的加快，畜禽养殖污染对环境的影响日渐受到重视。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》及国家、省、市相关要求，市生态环境局西平分局委托资质单位编制了《西平县畜禽养殖污染防治护规划》。规划充分征求了县农业农村局、县自然资源局、县水利局、县发改委、县统计局等县直部门意见,各单位均无修改意见。

　　二、主要内容

　　《西平县畜禽养殖污染防治护规划》共分为八部分，从规划背景、区域概况、养殖污染防治现状、规划目标、主要任务、重点工程、效益、保障措施等方面入手，详细介绍了我县畜禽养殖污染防治的现状与存在问题，提出了污染防治的目标，规划了重点工程项目，分析了目标可达后的经济、生态、社会效益。

　　根据测算，柏城办事处、柏亭办事处、出山镇、专探乡、老王坡等5 个乡镇(街道)土地可承载量是现状养殖量的5 倍以上;柏苑办事处、五沟营镇、师灵镇、盆尧镇、嫘祖镇、宋集镇、二郎镇、重渠乡、人和乡、谭店乡、芦庙乡、杨庄乡、蔡寨乡、焦庄乡等14个乡镇(街道)土地可承载量是现状养殖量的1.2~5倍，权寨镇承载力土地可承载量是现状养殖量的1.1倍。

　　此次规划提出，以完善畜禽粪污收集、储运、资源化利用等环节基础设施建设为抓手，以资源化利用为主要方向，以完善的政策体系为保障，提升畜禽养殖污染治理水平，构建种养结合循环发展机制，实现农牧融合发展。到2025年，全县畜禽粪污综合利用率达到83%。

　　三、工作建议

　　根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十条“县级以上人民政府环境保护主管部门会同农牧主管部门编制畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。”之规定，参照其他县区做法，建议司法审查，审查通过后，县政府常务会议研究，进一步修改完善后，以县政府名义印发。

相关链接：西政办【2023】2号西平县人民政府办关于印发《西平县畜禽养殖污染防治规划》（2021-2025年）的通知