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扶贫领域
 
西平县开展“十大行动” 巩固拓展脱贫攻坚成果
来源: 扶贫办 发布时间: 2021-10-13 浏览次数:

  近期,西平县全面贯彻落实省、市巩固拓展脱贫攻坚成果电视电话会议精神,决定集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,开展“十大行动”,巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  开展责任任务再夯实行动。进一步完善“党委主责、领导主带、乡村主干、部门主帮、社会主助”责任链条,构建“横到边、纵到底,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。调整优化巩固拓展脱贫攻坚成果十个专项组,实行组长负责制,做好产业、就业、金融、项目、督导等专项工作。每周五为固定帮扶日、每月26日为定点帮扶日,由单位主要负责同志带队,所有帮扶责任人进村入户走访,帮助解决实际困难和问题。驻村第一书记和工作队员落实“五天四夜”工作制,沉下去,用真情、下真劲。

  开展监测帮扶再摸底行动。针对存在的“三类户”应纳未纳、应扶未扶问题,定于10月14日至18日,利用5天时间,组织村“两委”、驻村工作队、包村乡干部及帮扶责任人,再次开展防返贫集中大走访、大排查,做到“五个必到”。坚持“干部入户排查、群众自主申报、部门信息比对”三种渠道相结合,精准识别,做到应纳尽纳。本着“管用够用、能用有用”的原则,开展针对性帮扶,做到一人不漏、一户一策,做到早发现、早干预、早帮扶。集中排查期间,包乡县领导每天晚上到所分包的乡镇,召开动态监测和帮扶工作会商会,听汇报,促进度,见实效。

  开展收入算帐再核实行动。进村入户,面对面核算收入,重点围绕工资性收入、生产经营性收入、转移性收入、财产性收入,算细帐、算总帐,看是否达到“两个高于”的增收目标,看是否收入下降人口比例超过脱贫人口总数的1%。对收入未达标的,采取落实就业创业、产业、村集体经济、公益岗位等综合措施,坚决对标达标。要求财政、农业农村、乡村振兴、科工信等部门和各乡镇加大集体经济收入追要和财政资金支持力度,确保10月20日前全部到位。对已算入收入帐但未落实的金融带贫、保险宣传员工资,明确由县金融办牵头,务必于20日前到位。对于各项政策落实应算后收入仍下降的,通过集体经济收入二次分配,保证收入不降。

  开展问题整改再清零行动。针对省市反馈及县督导发现问题,全面开展“回头看”,尤其针对扶贫车间闲置、小额信贷、公益岗设置管理、扶贫资产管理等突出问题,端正态度改,勇于直面自身问题,冲着问题去、迎着问题上,分析原因,对症下药。制定措施改。坚持具体问题具体分析,由表及里,有的放矢地整改。签字背书改。主要领导亲自抓整改,整改一个,销号一个,签字背书,决不允许作选择、搞变通、打折扣,搞应付整改、虚假整改;决不允许走形式、走过场,搞文字整改、数字整改;决不允许边改边犯、改了又犯,切实做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过,确保所有问题于10月底前全部清零。

  开展基本保障再巩固行动。持续强化住房保障。对农村低收入群体等重点对象的住房安全进行监测,对新出现的危房采取科学有效方式进行改造,严把质量关和验收关,切实保障基本住房安全,做到危房不住人、住人无危房。持续强化教育保障。落实家庭经济困难学生资助政策,做到应助尽助;开展控辍保学专项行动,落实“依法控辍、管理控辍、质量控辍、分类控辍、环境控辍”五个长效机制,确保义务教育阶段无辍学学生。持续强化健康保障。认真落实贫困人口大病保险“一降一提高”“先诊疗后付费”等政策,注重慢性病卡的办理和使用,确保脱贫群众就医更方便、更快捷。持续强化饮水保障。严格排查安全饮水工程,提高集中供水率、水质达标率,确保脱贫群众吃上放心水。持续强化兜底保障。落实落细医保、残疾人补贴等社会保障政策,统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用,织密织牢兜底保障网。

  开展衔接项目再推进行动。加快项目实施。树立“项目为王”鲜明导向,大抓项目,狠抓项目,加快项目实施进度,确保11月底前各类项目全部竣工。严格项目管理。加强项目库建设和项目全流程管理,优化政府采购和招投标工作,严格项目质量管控,落实项目绩效管理要求,全面推行公开公示制度。加快资金支出。严格执行国库集中和报账制要求,按照项目实施进度进行阶段性报账,确保11月底前各级衔接资金支出完毕。

  开展资产管理再提升行动。持续完善“四张清单”做法,按照“县级抓总、部门联动、乡村主管、群众参与”“四位一体”的责任体系,加强扶贫项目资产后续管理,将其纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中统筹部署落实。乡村振兴、农业农村、发展改革、教育、财政、文广旅、自然资源、交通运输、水利、卫生健康等相关部门按照分工明确管理责任,密切配合,共同将扶贫项目资产后续管理各项工作落实到位,县乡村振兴部门发挥好统筹协调作用,全面负责扶贫资产管理的谋划、统筹、协调、推进和落实,真正充分发挥扶贫资产的帮扶作用。

  开展产业振兴再升级行动。始终把产业振兴作为巩固脱贫成果的根本之策,坚持以增加村集体经济收入、脱贫群众收入”为目标,以“县有支柱产业、乡有主导产业、村有特色产业、户有脱贫项目”为标尺,以“西平小麦、生猪养殖、特色种植、渔网渔具、机械制造、服装加工”等传统产业为主导,创新模式,建立利益联结机制,支持有生产能力的脱贫户直接参与或发展1—2个能增收见效的产业。2021年扶贫项目总投资1.8亿元,其中,产业项目投入10500万元;占比58%,比上年提升3个百分点。

  开展村容户貌再整治行动。坚持以爱国运动为载体,围绕“硬化、亮化、绿化、美化”目标,全面推进农村垃圾、污水、厕所 “三大革命”,巩固提升城乡垃圾市场化保洁水平。按照属地管理原则,对农村破棚子、破房子、破厕所等“三破建筑”拆除改造。加快改善脱贫群众家庭环境卫生,使脱贫户家家达到“四净两规范”(室内净、室外净、厕所净、个人卫生净,生产生活资料摆放规范和生活家具配置规范)。

  开展内生动力再激发行动。充分发挥全国社会心理服务体系建设12个联系点中唯一农村县级联系点的优势,以爱心超市建设、成立红白理事会、践行村规民约等为平台和载体,开展“星级文明户”“身边好人”“道德模范”等评选活动,村设置致富光荣榜、道德风采榜、善行义举榜等,呈现见贤思齐、致富光荣的良好氛围。强化对脱贫群众和监测对象思想、文化、道德、法律教育,深入开展“话脱贫、感党恩、奋进新时代”主题活动,引导广大群众更加自觉听党话、跟党走。大力开展移风易俗,通过制定村规民约,采取上“红黑榜”公示和公开晾晒等形式,逐步纠正好逸恶劳、打牌赌博等不良现象和习气,传递积极向上的正能量。

 
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