一、适用范围

　　为贯彻《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规 范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54 号)文件精神，依据水利部办公厅《关于印发水利领域基层政务公开标准指引的通知》(办综〔2022〕268号)的有关要求，在水利部标准指引的基础上，我局参照省市有关单位做法，结合我县水利领域基层政务公开工作实际和要求，制定本标准指引。

　　二、主要内容

　　本指引主要针对西平县基层水利业务领域具有普适意义的政务公开工作标准提出要求。随同公布的《西平县水利领域基层政务公开标准目录》，重点围绕有关法律法规、部门规章以及规范指导性文件等明确应予公开的内容，纳入公共服务、水资源管理与保护、水利工程建设、运行管理、河湖管理、农村水利水电、移民管理、监督管理、水旱灾害防御等9个一级公开事项以及14个二级公开事项，逐项明确公开内容(要素)、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式等，提供了开展全县水利领域基层政务公开工作的基本框架。

　　三、有关要求

　　(一)加强组织协调。编制《水利领域基层政务公开标准指引》是深入落实党中央、国务院以及省市县关于全面推进政务公开决策部署的重要举措，对规范和推进基层水利领域决策、执行、管理、服务、结果公开具有重要意义。县级水行政主管部门要建立健全相关制度和机制，及时推动解决实施中的困难和问题，确保相关工作落地落实、顺利推进、取得成效，不断提升基层政务公开工作的标准化规范化程度。

　　(二)提升公开水平。全县水利领域基层政务公开主体要认真履行信息公开主体责任，依据职责细化明确公开内容，紧密结合本地区本单位实际，科学合理编制公开目录或清单，规范和优化公开工作流程，建立完善审查、发布、解读、回应以及公众参与机制，持续提升水利领域基层政务公开水平。要聚焦人民群众需求，围绕打通信息公开“最后一公里”，充分运用信息化手段，积极推行“互联网+政务”，注重在集成发布、精准推送、智能 查询、管理利用等方面开展探索创新，不断增强针对性和实效性，真正让人民群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与，切实发挥以公开促规范、促服务、促落实作用。

　　(三)严格保密审查。全县水利领域基层政务公开主体要按照“谁提供、谁审查、谁负责”原则，严格落实信息公开前保密审查机制。要加强信息公开属性源头管理，督促指导信息制作部门科学合理确定公开属性，对涉密信息要在履行定密程序后正确标识并按规定要求实施保密管理。对拟公开的信息无法确定是否涉密时，应报本单位保密管理部门或其他有确定权限的机关审定。对涉及工程项目、关键数据、政府采购等方面的公开事项，要采取更加严格的保密审查标准，牢牢守住保密安全底线。

　　(四)强化公开评估。全县水利领域基层政务公开主体对于 非强制公开事项，要注意强化公开前的综合分析研判。对拟公开的信息不涉密，但无法确定是否适宜公开的，应与有关业务主管部门共同研究确定;共同研究后仍然无法确定的，应报同级信息公开主管部门确定。对涉及其他单位的拟公开信息，公开前应当征求相关单位意见。对公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要本着审慎公开原则选择最适当的公开方式，防止公开不当危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。

　　(五)做好监督评价。县级水行政主管部门要及时了解掌握本地区本单位基层政务公开情况，抓好监测调度和监督检查，依据职责做好与其他部门有关公开事项的协商衔接。