驻马店市生态环境局西平分局扎实开展能力作风建设活动，持续优化营商环境。

　　一、深化“放管服”改革，实现30个行政事项“一网通办”

　　一是研究出台了《西平县企业投资项目承诺制改革环评文件告知承诺审批实施细则(试行)》，对涉及工程建设、社会事业与服务业、制造业、交通运输业等17大类44小类行业的建设项目实行环评告知承诺制审批;同时对农副食品加工业、食品制造业等10大类30小类行业的建设项目豁免填报环境影响登记表。进一步简化了审批程序，降低了准入门槛。

　　二是对照生态环境部和省生态环境厅公布的行政权力事项及我局权责清单，我局涉及30个行政事项全部集中到行政审批股进行办理，同时在《河南政务服务网》上，公布行政事项办理服务指南、办理流程、申报材料、办理依据、结果样表等要素信息，实现“一窗受理、一网通办”。

　　三是对符合法律、法规和产业政策要求的企业建设项目，通过精简流程、压缩时限、简化管理、网上审批等一系列举措，实现高质高效审批，加快企业建设项目尽快落地。今年已为3个新建项目办理了环评审批手续，助力了经济发展。

　　二、强化服务意识，指导固定污染源申领排污许可证

　　对纳入《固定污染源排污许可分类管理名录》相关行业，开展了核发对象许可证申领过程中的服务指导工作，采取“一对一”、“点对点”的方式帮助和指导企业有序完成排污许可证登记工作。同时，对23家主动申请排污许可证的小规模企业降级为登记管理，减轻了企业负担。

　　三、优化执法模式，提升执法监管服务质量

　　一是扎实开展生态环境执法“双随机一公开”和一体化执法监管模式，进一步规范环境执法行为、提高执法效能。

　　二是慎重采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施，充分运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，采取提醒、协商、告知、建议、劝导等方式，督促企业落实环保主体责任，主动整改环境问题。对执法检查中发现的各类问题，因地制宜提供整改措施对策，做好监管服务保障工作，执法不搞“一刀切”，坚决杜绝“一停了之”、“先停再说”等简单粗暴的执法监管方式，全力为企业打造一个宽松的生产经营环境。

　　三是建立健全“守信激励、失信惩戒”机制，深入推进环保信用评价工作，强化企业环境信用管理和运用，实施企业环境信用差别化执法监管。对信用较好的企业，合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响;对信用风险一般的企业，按常规比例和频次抽查;对违法失信、风险较高的企业，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严格监管。同时，帮助失信企业及时开展环境信用修复工作，针对部分企业因行政处罚信息消除不及时造成企业贷款难问题，我局积极主动与县市场监管、发改委、人民银行西平支行、建设银行西平支行进行对接，有效化解了部分企业贷款难的问题。

　　四、积极应对诉求，助力企业复工复产

　　根据冬奥会大气环境联防联控工作要求，我县的工业企业全部落实了措施。在优化营商环境及“万人助万企”的企业走访中，企业纷纷诉求，过完春节如不能按时复工复产，将面临订单违约、工人流失等问题。针对企业诉求，我局及时进行了调查研究，寻求解决问题的办法。结合鲁洲生物科技(河南)有限公司、西平县华鼎电器有限责任公司已完成锅炉废气污染物超低排放改造,且改造后各项排污指标均达到超低排放标准的实际，我局及时向上级主管部提出恢复该两家企业生产的申请，帮助企业解决了实际困难，促进了企业平稳健康的发展。