根据县委统一部署，2024年6月25日至8月13日，县委第四巡察组对人和乡大朱、河沿张等8个村党支部开展了巡察。9月10日，县委第四巡察组向人和乡大朱、河沿张等8个村党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改总体情况

　　人和乡党委针对巡察反馈的四个方面15项31个具体问题，制定了31条整改措施，已完成整改15项30个,1个问题正持续整改中，整改率96.77%。开展专项治理2项，建章立制8项。收缴退还违规资金22440元，补偿返还涉农资金989元，挽回经济损失62580元，纠正违规资金70116元，党纪处分9人，组织处理14人，巡察移交的6件信访件，已办结5件，正在办理1件。

　　二、整改任务落实情况

      （一）巡视巡察、审计等监督反馈问题整改落实情况

      1.反馈问题整改不彻底。召开专题会议对巡察整改问题进行梳理，逐条明确责任人，各分管领导负责后续跟踪，确保问题彻底解决。

      2.以巡促治效果不明显。建立常态化整改机制，对于需要持续整改的，乡级部门做好常态化督促指导工作，确保问题改一次有一次的痕迹和效果。

    （二）党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况

    1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。制定学习计划，利用“三会一课”、主题党日等方式集中学习，开展丰富多彩的主题党日活动，提高党员干部学习的积极性。督促各村按照“四个指导目录”要求进行标牌整治。

    2.党纪学习教育抓而不实。

　　(1)开展党纪学习教育流于形式。包村乡领导到村领学党纪学习教育内容并主持研讨交流，乡党建办在会后收集村级研讨交流的会议记录和研讨交流材料，确保党纪学习教育真学真交流。

　　(2)开展警示教育不深入。组织广大党员干部通过个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等多种形式，认真查摆，明确警示教育目的，牢固树立纪法观念、规矩意识和廉政风险意识，增强宣传教育效果。

    3.持续推进乡村振兴理念树得不牢。

　　(1)防返贫监测帮扶责任未压实。定期组织乡村干部和帮扶责任人到村入户进行政策宣讲，各村及时进行更新政策明白卡。对乡村干部开展全面推进乡村振兴的专题培训，以实例激发乡村干部赶比超的干事激情。

　　(2)谋划发展集体经济动力不足。梳理村级资产，与当前“小田并大田”相结合，整合土地资源，集中连片流转农户土地，推进农作物种植规模化、产业化，促进村集体经济快速增收。

      4.平安工作建设有弱项。

　　(1)平安创建工作不扎实。对村内风险隐患点进行常态化稳控，线上线下相结合开展宣传活动。检查并维修“雪亮工程”“数字乡村”等项目安装的监控探头。目前，摄像头已经全部维修完毕，均能正常使用。

　　(2)落实安全防范责任不到位。每月对坑塘进行一次集中隐患排查，对警示标识牌损坏的及时更新，对围栏进行修护。定期对全乡房屋进行危房、抗震情况的隐患排查，及时上报改造方案。

　　(3)防汛减灾意识薄弱。定期开展防汛应急演练，集中学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，增强乡村干部防汛减灾意识。不定期对村级应急物资清单、管理制度、人员值班等情况进行检查，确保应急物资规范管理。

　　(4)宗教场所规范化管理水平不高。组织各村开展移风易俗宣传活动，定期组织辖区宗教界人士开展“三定”学习培训会，督促各村严格禁止未成年人进入宗教场所。目前，各宗教场所均按照要求严格执行相关规定，并坚持宣传传统文化。

      （三）群众身边不正之风和腐败问题的情况

      1.清廉乡村建设未走深走实。

　　(1)工作安排无举措。及时传达清廉河南建设工作会议精神和工作要求。将警示教育宣传内容和“小微权力”清单制度上墙，强化廉政教育阵地建设。目前，乡级为各村已制定“小微权力”清单制度等版面共计35块，设置廉政教育宣传栏和警示教育栏16块。

　　(2)村务监督委员会形同摆设。重新修订村务监督委员会工作制度，各村按照乡级要求成立村务监督委员会。动态管理村务监督委员会成员，及时上报、补选。

      2.耕地保护和和美乡村建设尚存不足。

　　(1)耕地红线未筑牢。以耕地保护为重点对各村开展监督检查，采取强硬措施，全面推进耕地“非粮化”整治。目前，我乡违法违规占地正在办理用地手续。

　　(2)人居环境整治不力。不断完善人居环境工作方案，开展村庄清洁行动。与金沙田环保公司合作，分片包村负责整治人居环境，合理调配生活垃圾收集。

　　(3)户厕改造推进缓慢。深入农户宣传农村改厕的意义和作用,增强农民群众的卫生观念。加强领导,精心组织，加快我乡户厕改造工作步伐。目前，我乡新改厕已完成1887户，实现全乡12个村改厕整体推进，各村改厕率均大幅提升。

      3.作风建设不严不实。

　　(1)学风不正文风不实。制定详细学习计划，明确学习内容和重点，在学习讨论中更新观念、凝聚共识，强化作风建设。通过集中培训，加强党支部书记对党建工作的重视程度，把党建学习落到实处。

　　(2)落实惠农利民政策有偏差。对2024年度耕地地力补贴的发放回头看，针对问题及时解决;对2025年度耕地地力补贴发放及早安排，严格按照程序进行，建立健全落实惠农利民政策工作制度，严肃处理违规违纪人员。

      4.工程项目建设存在廉政风险。制定《人和乡乡村工程项目管理制度》等制度，成立村级工程建设监督委员会，加强对招投标过程的监督和管理，确保招投标公开、公平、公正。

      5.精神文明建设阵地作用未充分发挥。

　　(1)新时代文明实践站“名不符实”。制定《“五会”工作制度》，督促村级及时将牌子上墙，指导各村结合实际开展各类文明实践活动，满足群众的精神文化需求。

　　(2)农家书屋“重建轻管”。制定《人和乡农家书屋规章制度》，对各村委的农家书屋及文化广场进行排查，确保正常使用。督促各村将农家书屋打扫干净，重新归置书籍，方便群众阅览。

　　(3)文化广场“形同虚设”。在文化广场内开展文艺汇演、戏曲下乡等乡村群众性文化活动，安排专门保洁员负责文化广场厕所等设施的卫生，确保广场各项设施能正常使用。

      6.集体“三资”管理有疏漏。

　　(1)集体资产资源管理混乱。对长期占地行为进行全面排查登记，逐个攻破，敢于动真碰硬。认真核查清理集体资产，对集体资产资源处置不到位、不规范的行为及时进行纠正和整改。

　　(2)集体资金使用管理不规范。严格执行财经法规，完善财务制度，严禁使用个人账户收支村集体资金。规范财务管理制度，严格把关固定资产购置的财务程序，确保财务收支合法合规。

      （四）党组织履行全面从严治党责任情况

      1.基层党组织政治引领作用虚化。

　　(1)民主决策制度执行不严格。组织党政班子和各村“两委”干部学习议事规则和程序以及民主决策制度等制度要求，严格参照执行。

　　(2)“三务”公开落实不到位。重新修订《“三务”公开管理制度》。规范公开内容及流程，严格把关、审核、签字，对“三务”公开落实不到位的及时纠正、及时处量。

      2.“两委”班子和干部队伍建设软化。

　　(1)村“两委”班子凝聚力不强。结合届中分析工作对各村“两委”班子进行谈话、测评，对履职不到位的村干部及时进行督促提醒。开展座谈，明确分工，抓合作，解决问题、化解矛盾，促进干部间和谐、和睦相处。

　　(2)干部队伍建设有短板。建立村级后备干部队伍台账，将村内乡贤能人、年轻党员、退伍军人等年轻人纳入村级后备干部人选，推荐优秀的年轻后备干部优先进入村两委班子。目前，16个村均已建立了人才库，每村均6人以上。

      3.党组织战斗堡垒作用弱化。

　　(1)“五星”支部创建工作后劲不足。建立“五星”支部创建工作机制，制定创建“五星”支部工作计划，开展“五星”支部创建评比活动，完善创建资料，发挥党支部战斗堡垒作用。

　　(2)落实党内政治生活制度敷衍。集中学习“三会一课”、组织生活会等制度规定，督促各党支部严格贯彻落实，结合自身实际开展民主评议党员、组织生活会等组织生活。

　　(3)党员教育管理宽松软。建立流动党员台账，组建流动党员学习群，定时发送学习内容，利用国庆、春节等节假日组织流动党员进行学习，强化党员教育管理。

　　下步工作中，我乡将持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式:0396-3627310;电子邮箱:hnxprhxzf@126.com。

　　                                    中共人和乡委员会     

　　2025年1月24日