农村坑塘是农村重要的水利基础设施，在调节水源、防汛抗旱、美化环境等方面起着举足轻重的作用。2019年以来，我镇持续推进坑塘治理，把坑塘治理和农村黑臭水体治理工作作为人居环境整治的重点和亮点，精心组织，按照“统筹兼顾、突出重点，因地制宜、分类施策，治管并重、注重实效”的原则，坚持政府主导、社会参与，有步骤、分阶段推进农村坑塘沟渠疏浚清淤扩容造景工程专项治理，修复农村水生态环境。

　　截止目前，全镇共筹资350余万元，动用各类机械设备224台(次)、人工732人(次)，治理坑塘36个、沟河8条。其中大刘堂、冯堂、权寨、苗张等村已实现整村治理，村内坑塘科学合理布局，初步恢复和增强了农村坑塘在蓄水抗旱、防洪排涝、生态调节等多方面功能，切实改善了乡村生态环境。

精心组织、

　　为切实做好坑塘治理工作，镇党委、政府成立坑塘垃圾专项治理领导小组，实行镇干部包村，村干部包组，村组干部到坑、到塘，形成了一级抓一级，层层抓落实，横到边纵到底的分管格局;组建检查指导小组，带领各包村干部和农业中心人员，逐村逐坑进行检查指导，提出坑塘垃圾合理整治方案。同时，由镇纪委、镇农业中心牵头，对各村坑塘治理情况进行督导检查，严格奖惩，做到任务明确，责任到人。

　　农村坑塘河沟整治工作开展以来，全镇始终坚持把此项工作列入重要议事日程，作为民生实事和当前一项重要工作来抓。采用出动宣传车、悬挂横幅、刷写标语、流动字幕、召开现场会议等传统方式和微信、微博等新兴媒介，深入宣传坑塘治理工作的重要意义和成功经验，做到家喻户晓;充分调动社会各界人士的积极性，引导大家争当环境保护政策的宣传员，广泛动员村内公益岗位实地宣讲，营造保护环境的浓厚氛围，引导干部群众自觉抵制乱倒垃圾、破坏坑塘的行为，努力打造宜居美丽乡村。

三、建档归卷、无缝监管。

　　由于农村坑塘的集体用地性质、公共场所属性，加之易藏污纳垢的特点，极易出现“破窗效应”，常年处于无人管理或管理难度大、极易反弹的无序状态。对此，我镇组织各村对镇区362个坑塘河沟进行全面调查，村村过、组组查、坑坑到，深入摸排、细致统计。对摸排出的全部坑塘河沟，逐一建档归卷、登记造册，分别以镇、村、组为单位，统一管理、统一部署，建立镇村两级坑塘管理台账;画“地图”，将坑塘整治纳入村庄整体规划。通过全面摸排走访，绘制各村简易地图，全面登统农村坑塘位置、大小等重点信息，将全部坑塘河沟依次按照“村+组+坑塘”数字编码，为每个坑塘配发一个“身份证号”。在此基础上，每个坑塘边显著位置张贴固定标识牌，明确标明坑塘编号、责任人、举报电话、环境卫生宣传标语等信息。做到一目了然、标准规范，做到有制度、有人管。

四、

　　由于农村坑塘大小不一、地形各异，加之村情、民情不同，打造提升不能“一把尺子量到底”，必须因“坑”制宜、分类施策。我镇在深度清理坑塘积存垃圾基础上，结合美丽乡村建设、全域旅游，对各村坑塘进行分类打造，合理制定坑塘治理规划，指导各村根据每个坑塘现状、地势、用途等制订个性化治理方案，因地制宜，广泛吸收村组干部、村民代表、在外成功人士等意见建议，形成齐抓共管格局。按照“能绿尽绿、以绿增美”的原则，以本地树种为主，适地适树，大规模植树增绿造景，实现绿色成荫，美化环境。2020年春季造林绿化中，全镇在农村坑塘中植树2余万株，切实强化了坑塘的生态涵养功能;结合美丽乡村建设，大力推进“三清一改”，(三清是：清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。一改是：改变影响农村人居环境的不良习惯。)按照低成本、原汁原味的原则，平整土地、栽植树木花卉、建设凉亭、配备健身器材，把坑塘打造成丰富群众娱乐、孩子嬉闹的小游园，花团锦簇、闲暇去处的小花园;在镇域“两轴三带”(两轴：西出公路、淤泥河沿岸，三带：东片、西片、南片沿线生态观光带)生态旅游大格局下，按照“生态做成景观、景观做成园林”的理念，对条件较好的坑塘，按照村庄特色、地域风貌进行高标规划建设，打造了淤泥河亲水平台、黑何黄龙池、冯堂海棠园等一批乡村旅游点，促进形成了富硒红薯小镇、草莓小镇等一批乡村旅游目的地，极大改善了农村人居环境，有效提升了群众的获得感、幸福感和满意度。

五、

　　根据年度整体整治任务，按照先易后难、试点先行的原则，优先选择群众基础好、条件成熟、投资少、见效快的坑塘作为试点，率先启动，边治理边探索经验，积极树立典型示范;定期召开包村干部和支部书记会议通报各村行动情况，组织村干部、村民代表到治理效果好的郑楼、大刘堂等村观摩学习，炒热广大基层干群治理坑塘、建设美好家园的积极性和参与热情;同时科学制定年度、月度实施方案，把任务落实到村组，落实到每个坑塘沟渠，建立台账，倒排工期，扎实推进。

六、多方筹资、长效推进。

　　由于近些年来，乡村两级财政收支矛盾日益突出，因此，在坑塘整治过程中镇党委、政府十分重视统筹使用资金，合理整合了各界社会资源优势，从而强化投入，保障需要。积极争取并统筹合规使用上级政策资金，具体来说就是要把坑塘整治与农村人居环境改善、高标准农田改造、“一事一议”集资、美丽乡村建设、扶贫开发等涉农涉水项目捆绑使用，最大化发挥综合效益;运用市场机制鼓励社会力量积极参与，引导企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认租等形式参与坑塘整治工作中。黑何、苗张等村按照“谁出资，谁受益”的原则，让社会资金通过对在栽植树木、种植莲藕、发展养殖，建设垂钓塘、水上乐园等获得收益，形成资金投入的良性循环，有效破解资金难题。加大本级财政支持力度，拿出专项资金，对坑塘治理和日常维护工作进行经费保障，并纳入财政预算。对行动快、效果好的村及时足额实施资金奖补，激发各村参与坑塘整治的积极性、主动性。

七、齐抓共管、成果共享。

　　坑塘整治竣工验收后，严格按照“分级管理、分级负责”、“谁受益、谁管理”的原则建立健全镇村两级维修养护管理体系，明确管理主体、管理制度和管理人员，落实后期管理维护费用，将坑塘管理纳入“河长制”体系，实行“塘长制”，确保坑塘产权明晰、管护到位。根据各村情况，组建有村干部、公益岗位、坑塘周边群众或热心群众在内的志愿者队伍，由“坑长”负责，不定期巡查坑塘，并利用“水美权寨”微信群，发现问题立即上报、当场整改。依托金沙田保洁公司市场化运作模式，每村均有专业环卫公司负责，形成了“乡村管人+公司管垃圾”的高效模式。“坑长”发现坑塘垃圾问题后，可以直接协调保洁公司、保洁员进行清理，保洁员工作成效与工资直接挂钩，切实保证了清理效果;结合“网格化管理”机制，通过“坑长”定期向镇、村反映坑塘治理中存在的问题，“顺藤摸瓜”倒查原因，有针对性地切断坑塘污染源。针对倾倒垃圾问题，全镇进一步规范了环卫公司管理机制，提升了保洁力度，确保农户垃圾及时清收、不落地。针对倾倒污水问题，镇域内实行集中和分散式污水处理相结合和“排水沟槽+坑塘简易处理”的方式有效管控污水。针对倾倒粪污问题，大力推进厕所改造，彻底解决厕所冻、堵、坏问题，农村厕所粪污就近安排到农业企业，解决了“出口问题”。

　　在今后的工作中，全镇将有效利用村内现有资源，做好走访调研，引入新农村发展理念，为群众打造生态宜居的生活家园，再现水清、岸绿、景美的乡村美景，以实际行动助力乡村振兴和脱贫攻坚。