根据县委统一部署,2024年3月15日至4月30日,县委第三巡察组对县发改委党组开展了巡察,5月30日,县委第三巡察组向发改委反馈了意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
西平县发改委党组高度重视县委巡察整改工作,成立专门工作班子。经过三个月的集中整改,巡察组反馈的4个方面4项31个问题,现已整改完成28个,3个问题正持续推进中。
一、聚焦巡视巡察整改落实情况
1.整改主体责任压的不实。
一是对以往巡察审计反馈问题召开党组会进行专题研究,对提出的问题逐项查看整改落实情况;二是建立常态化长效化工作机制,对整改问题定期“回头看”,对未整改到位的问题持续整改。
2.问题整改不彻底。党组对巡察整改工作重视不够,做好“后半篇”文章有差距,持续发力有待加强。
一是对以往巡察审计反馈问题召开党组会进行专题研究,对提出的问题逐项查看整改落实情况;二是建立常态化长效化工作机制,对整改问题定期“回头看”,对未整改到位的问题持续整改。
二、聚焦党中央决策部署在基层的贯彻落实情况
3.理论学习不扎实。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,及时跟进学习最新的指示批示精神,特别是粮食安全重要论述;二是创新中心组学习方式,与有关单位共同开展党组中心组联组学习研讨,运用习近平经济思想武装头脑、指导实践、推动工作;三是制订中心组学习计划并严格落实,加强应知应会知识学习。
4.意识形态工作责任制未压实。
严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。成立了发改委意识形态工作领导小组,将意识形态工作进行细化分解,明确工作任务。
5.以工代赈项目实施不规范。
在今后项目实施过程中,规范合同管理,进一步明确劳务报酬标准、金额等相关条款,确保务工群众劳务报酬足额发放。严格绩效考评,充分发挥以工代赈政策功能。
6.农村光伏产业发展无序。
已对1477户存量户用光伏进行核查,对符合条件1234的全部并网,对不符合并网条件加强工作指导,待符合条件后进行并网。
7.谋划粮食安全工作有短板。
一是为全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府推进粮食产业高质量发展决策部署,加快建设粮食产业强县,提升粮食安全保障能力。二是及时召开耕地保护和粮食安全考核领导小组成员单位联席会议,部署相关考核任务,及时完成考核工作。
8.履行监管责任存在薄弱环节。
一是加强监督检查,严格工作程序,规范全面填写检查记录,对发现的问题确保整改彻底。二是严格按照药品管理办法领取和使用药品。三是严守财经纪律,严格财务管理,规范财务开支行为。
9.行政执法不规范。
加强与市场监管局等执法部门的沟通与合作,积极开展部门联合执法行动。在处罚手段上,坚持处罚与教育相结合,先教育后处罚,不断提高监管效能。
10.应急物资储备不足。
应急物资储备库堆放杂物已清理完毕;目前已与每个乡镇签订粮食应急保障供应网点责任协议书、粮食应急保障储运企业责任协议书。
11.项目谋划储备不力。
制定了《西平县重大项目协调推进实施办法》,确定项目筛选程序,建立项目储备机制,确保项目发展后劲。
12.跟踪督导机制不健全。
已制定《西平县重大项目协调推进实施办法》,建立服务保障、建设推进等管理办法。通过审计整改,入库率达到100%。
13.牵头抓总作用发挥不到位。
将优化营商环境内容列入党组理论学习中心组学习计划进行学习,及时传达上级有关优化营商环境的最新精神;印发了《2024年西平县优化营商环境行动方案》,召开月调度会议,对各牵头单位存在的问题进行会商,督促各单位做好省营商环境评价反馈问题的整改;积极推动对企业的日常走访;严格执行投诉举报规定。
14.吃透把准政策有差距。
组织优化营商环境服务中心人员加强对评价指标研究,采用“请进来”和“走出去”的办法,提升县营商办工作人员专业素质,提升对各指标指导的针对性,为下次省营商环境评价打好基础。
15.社会信用体系建设存在短板。
推动将信用体系建设工作纳入成员单位日常工作管理。同时督促成员单位要根据编办下达的权责清单,搞好本职工作,协调其他成员单位共同做好社会信用体系建设工作。
16.定价成本监审流于形式。
在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品和服务价格时,严格执行政府定价办法,做好成本监审。
17.价格认证工作不严谨。
在工作中明确专人认真完善委托需要提供的价格认定标的名称、数量、成新率等详细情况.价格认定过程中,通过科学分析,综合确定价格认定方法。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
18.落实全面从严治党主体责任不到位。
委党组加强对党风廉政建设的谋划部署,专题研究党风廉政建设工作,持续开展廉政教育,提升党员干部防范廉政风险意识。
19.派驻监督有差距。
派驻纪检监察组加强对发改委党组的日常监督,列席党组会议;巡察整改期间,发改委党组和派驻纪检监察组联合形成整改督导专班,负责对巡察反馈问题整改的情况进行跟踪问效。
20.以案促改工作缺位。
委党组进一步加强“以案促改”工作,加强对党员干部尤其是主要领导干部的政治思想教育,对党员违纪违法典型案例及时进行通报,强化反面警示教育。
21.工作标准不高。
围绕县委、县政府高质量发展决策部署,多次深入开发区、企业等开展实地调研。深入分析了项目建设情况,企业创新能力,新兴产业发展情况等提升工作质量。
22.审批管理不严格。
建立了《审批项目进展台账》,每月跟踪项目进展情况,并上报每月汇总审批项目进展情况,加强项目的审批工作。
23.文风不严不实。
组织干部职工认真学习《党政机关公文行文规范》和收发文流程,切实掌握党政机关基本的行文规范,提升公文制作水平;严格执行党政机关公文制发流程。
24.支出手续不合规、固定资产未入账。
严格执行财务管理规定,切实做到会审会签规范、支出手续合规;严格执行政府采购相关规定,认真履行相关程序,确保财务手续规范、入账科目正确。
四、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
25.党组领导核心作用弱化。
严格按照党组会议的要求召开会议,三重一大”事项必须经党组会研究同意后再进行实施。非党组成员不参加党组会议,确需非党组成员参与研究解决的问题,召开党组扩大会进行研究。
26.落实民主决策制度不严格。
认真落实民主决策制度,明确“三重一大”事项必须经党组会研究决定后再行实施。开会时参会人员充分讨论,努力营造民主氛围。
27.民主生活会质量不高。
一是召开巡察整改专题民主生活会,解决思想上存在的问题;二是形成制度,严格按照程序和要求,制订工作方案。三是党组成员认真撰写发言提纲,严肃开展批评与自我批评;四是建立查摆问题整改台账和巡察整改工作一并推进落实。
28.干部队伍建设有待加强。
党组对干部任免工作召开专题会议进行研究,坚持“严”字当头,防止选人用人的不正之风,把政治思想好、工作能力突出、热爱基层工作的年轻干部选派到适合的股级岗位任职,推进干部队伍年轻化。加快公务员和事业人员的招聘,避免出现干部队伍断层。
29.机构改革不彻底。
根据工作需要,积极向组织部门汇报,争取在公务员招录和事业单位招聘及招才引智中引进岗位匹配度高的年轻人才,尽快将空缺人员配置到位。
30.重业务、轻党建倾向明显。
一是委党组对党建工作专题谋划,统揽业务工作和党建工作;委党组积极参与到组织活动中,既参加民主生活会,又要以普通党员身份参加组织生活会,二是严格落实“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度,完善党支部党务和业务学习制度;三是认真落实民主评议党员制度,党员之间认真进行自评互评。
31.党员管理不到位。
委党组按照深化创建学习型党组织活动要求,制定学习计划,每季度规定具体学习篇目和内容;坚持周二集中学习制度,坚持中心组成员每季度为党员上一次党课制度。以支部为单位,在过好组织生活会的基础上,每半年进行一次党的理论研讨和经验交流;坚持每月一次的领导班子中心组学习制度,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上与党中央保持高度一致;严格落实党费管理制度,足额收缴党费。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0396-2756983;电子邮箱:xpxfgw@163.com。