根据县委统一部署，2024年3月15日至4月30日，县委第一巡察组对西平县产业集聚区投融资有限公司开展了巡察。5月30日，县委第一巡察组向西平县产业集聚区投融资有限公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、聚焦党中央决策部署在县管国有企业的贯彻落实情况方面问题整改情况

　　(一)针对学习贯彻习近平总书记关于国企改革重要指示批示精神不深入问题。

　　1.党的创新理论学习跟进不及时。一是认真落实“第一议题”制度。会议首先学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和关于国企改革发展的指示批示精神。严格按照要求，认真做好“第一议题”学习记录，做到时间准、内容全、表述清，切实保证学习效果;二是制定完善公司学习培训计划，按学习计划稳步推进学习，落实好周二集中学习，班子成员逐一领学。

　　2.学用结合不紧密。一是组织领导班子深入学习《西平县国有企业担保管理暂行办法》、《西平县国有公司工作人员薪酬管理暂行办法》、《西平县国有公司财务共享管理暂行办法》、《国有企业管理人员处分条例》等文件做到学以致用，学用结合。二是举办企业风险管理与内部控制培训会并成立公司风险管理与内部控制委员会。

　　3.全面落实国企改革成效不明显。一是已修订完善《党组织会议事规则》《董事会议事规则》《行政管理制度》《人力资源管理制度》《财务管理制度》等制度;二是明确划分了董事会、监事会、经理层的职责与权限，严格执行议事决策程序;三是开展多种形式的学习教育培训活动，建立了优秀员工储备库，提升人员能力素质。

　　4.关于意识形态工作责任制落实不到位方面的问题。一是成立意识形态工作领导小组，细化意识形态工作任务;二是在公司党支部会、班子会、周二全体会中严格落实了第一议题制度;三是认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述，提高了全体员工对意识形态工作的认识。

　　(二)落实县委县政府部署用力不足。

　　1.主动作为意识欠缺。一是召开谋划项目研判会4次，积极推进项目建设。二是增设消防设备。已在行政服务大厅充电桩配备消防器材;生态湿地公园标识牌陆续安装。三是增设卫生设施，积极清运垃圾，营造整洁环境。

　　2.攻坚克难意识有待提升。一是在全公司开展融资知识培训学习，对融资政策进行了解和学习;二是于近期多次与国开行、农发行等政策性银行进行对接，积极沟通协调融资渠道。

　　3.保交楼资金监管不力。针对保交楼项目，制定月统计表制度，对监管资金以及抵押资产进行动态统计，现已对银行流水进行排查、对监管资金进行统计、对抵押资产月报表进行编制并形成台账。

　　4.品牌意识不强。一是将生态湿地公园品牌建设纳入公司发展规划。二是建立宣传管理体系，明确专人负者宣传内容，实行三审三校制度，确保宣传准确合规。三是设置微信公众号、抖音官方号等新媒体平台，加大宣传投入。

　　(三)履行国有企业职责使命有短板。

　　1.实现国有资产保值增值成效不大。一是已聘请专业咨询公司对国有资本进行优化梳理，明确发展方向。二是增加热力管道营收，积极寻找新的客户，在原有客户的基础上新增牧原农牧、鑫都速冻等用热客户，提高收益。三是积极谋划新项目，与河南银基投资集团、驻马店市农投等积极对接，促进新项目落地。

　　2.推动市场化运营措施不够有力。一是对相关政策开展集中学习，先后学习了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。二是产投商贸有限公司股权现已变更到国有资产管理事务中心。

　　3.公司章程制定不规范。召开股东大会对公司章程不足部分已做修改，并将修订结果报国资办。

　　(四)落实防范化解重大风险责任有缺位。

　　1.内控管理机制执行不到位。一是对公司实行定岗定责，按需设岗。二是集中学习《国有企业管理人员处分条例》，规范国有企业管理人员的行为，保障企业健康、稳定发展。

　　2.企业保密意识不强。一是开展员工保密意识培训，对保密知识进行学习;积极参加全国保密教育线上培训，公司参与率、合格率均达100%。二是配备涉密专用电脑，对公司人员进行档案管理培训，对各类档案已进行规范归档;三是规范印章使用程序，印章使用前需填写《用章申请表》并做好登记，经领导审批后方可用印。

　　3.安全生产防线筑得不牢。一是积极学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，将安全生产工作列入公司重要议程，对公司人员进行安全教育培训。二是在生态湿地公园、热力管道等区域做好消防安全排查，张贴安全标语，配备救生设备，对损坏的木栈道进行维修。

　　二、聚焦全面从严治党主体责任落实情况方面问题整改情况

　　(一)履行全面从严治党主体责任不够严实。

　　1.党风廉政建设未压紧压实。一是开展党风廉政建设月活动与党纪学习教育与巡察整改同部署同推进。二是召开党风廉政会2次。三是对重要岗位，重点领域和重要环节进行风险防控排查，降低廉政风险。

　　2.以案促改工作不扎实。8月13日公司召开以案促改警示教育大会，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，以案促学、以案说纪，警示广大党员干部绷紧“自律弦”，筑牢“廉洁关”。

　　(二)作风建设需进一步加强的问题。

　　1.形式主义仍然存在。一是集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业管理人员处分条例》，传达县纪委《关于三起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》，进一步加强了党风廉政教育力度。二是召开巡察整改专题组织生活会，班子成员对存在问题进行深入剖析，班子成员结合各自的思想和工作实际，紧密联系巡察反馈的问题，把自己摆进去，主动查找和认领自身存在的差距和不足，分析问题根源，提出整改措施。

　　2.员工管理宽松软。一是开展多种形式的员工素质教育培训;二是完善考勤制度，上班期间需进行签到，将签到考勤情况纳入年终绩效考核。

　　(三)资产管理使用有短板。

　　1.固定资产管理基础工作薄弱。一是现已建立固定资产台账，产业集聚区标准化厂房统计台账。二是充电桩项目由物业公司受托管理，根据会计准则和充电桩的预计使用寿命，计提折旧费用。

　　2.资产使用收益效率低。一是设立专门的资产管理部门或岗位，负责资产的全面管理和监督，制定并实施资产管理制度和流程。二是建立资产出租动态管理台账，对所有出租资产进行登记和管理，包括资产的基本信息、出租情况、租金收取情况等。

　　3.资产管护不到位。一是完善公司及子公司各项物品出入库的领用表单格式，制定了入库单、出库单、药品回收统计单;二是制定汉服管理制度，规范汉服的购置、保管、使用、维护和报废等环节。

　　(四)财务管理制度执行不到位。一是积极安排财务人员参加财政局、税务局组织的会计、税法专业知识培训，本单位财务人员经常交流，互相学习;二是对以前的帐册凭证再次进行核查，对因疏忽造成的凭证漏项现已补充完整;三是会计人员已按要求制单、记账、审核由不同人员负责;四是网银已根据要求制单、审核分不同人员操作;五是对当期增值税尚未抵扣的进行抵扣，物业公司收取的房租都已按租赁方要求开具增值税发票。

　　三、聚焦党组织落实新时代党的组织路线和干部人才队伍建设、选人用人情况方面问题整改情况

　　(一)发挥国有企业党的领导核心作用不充分。

　　1.落实“两个一以贯之”有偏差。一是组织全体员工集中学习“两个一以贯之”的精神实质和具体要求;二是按照要求对公司章程已修改，增加了公司党组织等章节，严格落实好党组织的法定责任和作用。

　　2.党组织领导作用有盲区。一是组织领导班子深入学习习近平总书记讲话和中央关于前置研究要求;二是严格落实党组织前置研究重大事项决策;三是明确党组织与“三层一会”权责边界。

　　3.民主集中制执行不严格。一是专题组织领导班子学习《中国共产党支部工作条例》、“三重一大”制度等相关制度;二是召开领导班子会，会议内容领导班子充分调研、讨论，并由专人记录，专人负责。

　　(二)党建引领企业高质量发展作用不明显。

　　1.党组织堡垒作用发挥不充分。一是7月16日支部书记刘晓辉同志主持召开了党建工作专题会，会议要求制定党建工作计划，明确了党建工作和日常经营活动结合起来。二是评选党员先锋岗4名。三是7月23日党支部召开党务干部专题培训会，提升了党务当干部的能力和水平。

　　2.党内政治生活不严肃。一是组织公司党员干部逐字逐句学习《党章》。二是组织召开巡察整改专题组织生活会，班子成员对存在问题进行深入剖析，班子成员结合各自的思想和工作实际，紧密联系巡察反馈的问题，把自己摆进去，主动查找和认领自身存在的差距和不足，分析问题根源，提出整改措施。

　　3.党建带群团建设缺乏活力。一是在西平生态湿地公园举办环保主题的志愿服务活动，结合企业实际和青年员工特点，通过捡垃圾、除草、修剪绿植等方式展开，激发了员工的团队协作能力及环保意识，创新了群团组织活动形式和内容，提升了组织的凝聚力和活力，共同为企业发展贡献力量。二是召开职工大会，促进职工对企业发展状况的了解，并积极收集职工提出意见和建议，加强了企业与员工之间的沟通，增强了员工的归属感和认同感。

　　(三)党员和人才队伍建设有待加强。

　　1.党员队伍缺乏源头活水。一是公司党支部高度重视党员发展工作，建立入党积极分子储备库，截至目前党支部收到入党志愿书五份。二是积极分子列席党员大会，提高入党积极分子思想政治素质。

　　2.人才培育不健全。一是将人才管理工作纳入到公司议程，已建立人才储备库;二是根据公司实际进行了岗位设置，明确岗位职责。

　　3.党员教育管理有短板。一是公司异地党员党组织关系已办理完成。二是召开党员大会2次，组织学习党的理论知识和业务培训9次，大大提高了的政治素质和业务能力。三是完善党费收缴台账，每月按时足额缴纳党费。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0396-6298688;电子邮箱：xpctjt@163.com。