根据县委统一安排，县委第六巡察组于2022年8月2日至9月6日对市场发展服务中心党组开展了常规巡察。并于2022年12月8日向市场发展服务中心党组进行了反馈，巡察组共反馈4方面12类34个问题事项，县市场发展服务中心党组认真梳理，细化分解，积极进行整改，经过三个月时间的努力，巡察整改工作取得了阶段性成果。现已整改完成34个问题事项，整改落实率为100%。

　　一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面整改情况

　　1、未严格执行“第一议题”制度。一是科学制定了《市场发展服务中心党组会议第一议题学习制度》(西市组[2023]05号)，开了5次党组会议和专题工作会，均落实了第一议题制度。二是制定中心组学习计划，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神、原文原著和中央重大决策部署作为第一议题学习内容。

　　2、理论学习中心组学习主动性不强。一是制定了2023年度《市场发展服务中心中心组学习计划》，并根据实际调整学习计划。二是坚持中心组学习和周二下午学习，班子成员以身作则，由张俊杰副主任学读领读，并学习贯彻习近平总书记视察河南安阳的重要讲话精神。

　　3、政治理论学习不深不透。一是周二集中学习时做到有签到簿、学习簿和心得笔记簿。由办公室、人事股和纪检股联合每月对学习情况进行集中检查，发现问题及时纠正。二是在2月28日周二学习的时间，在中层以上干部职工共17人发放了意识形态理论测试题和党的二十大精神测试题，开展理论学习考试，测试通过率为100%，提高学习实效。三是通过学习强国平台提高工作理论水平，并对学习强国得分靠前的同志进行了表彰，并发文《关于表彰2022年度“学习强国”学习标兵的决定》(西市发〔2023〕5号)。

　　4、推动市场发展缺乏主动。一是经中心党组研究，制定出《西平服装城市场发展可行性规划》，并报县领导审阅。二是制定了《西平服装城市场消防安全管理规定》，公安室成立消防安全小组，对每家门店的灭火器逐个进行检查，共检查商户564家，更换不合格灭火器28个，增加缺失灭火器11个，对在检查中发现的灭火器压力不足和失效缺失的，督促商户及时更换，确保完好有效，更换率100%，并要求放在明显位置。

　　5、维护经营环境存在短板。一是中心党组对服装城、建材市场进行约谈提醒，要求工作人员每天对市场巡察，发生问题及时纠正。二是组织工作人员对占道经营进行管理，让货物放到线以内。三是建材市场规划了合理的停车位18个，共200多平方。四是西平服装城、建材市场各新增6个垃圾桶，及时清理卫生死角，确保市场卫生环境整洁。

　　6、规划开发市场担当不够。一是我单位接管国际商贸城后在积极推动成立市场业主委员会实现市场业主自治，便于市场管理。目前市场已成立业主委员会筹备小组参与管理市场。二是环境整治。我单位对市场多次进行环境整治，并对市场内破旧广告清除、大门修整、围墙翻修、外墙翻修、下水道管网清理等。

　　7、“以案促改”工作蜻蜓点水。一是制定了《国际商贸城防汛应急预案》，并积极清理疏通市场内外管网确保下水道管网畅通,并配备4台污水泵随时待命进行排水防汛。二是服装城市场组织人员对市场内的消防隐患进行常态化排查，定期排查消防器材、线路老化等消防安全隐患。

　　8、常态化疫情防控工作时有松懈。一是坚持疫情防控常态化，并提醒进入市场的顾客佩戴好口罩。二是对各市场进行消毒消杀，确保市场内疫情不再发生。

　　9、推进机构改革不够彻底。已把工作中所有的名称都改为“市场发展服务中心”，并积极推进机构改革。更换了法人印章、法人证书、单位行政印章、党组印章和财务印章。

　　10、思想认识不到位。一是中心党组学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，落实意识形态责任制，树牢党组意识形态。二是在2月28日下午组织工作人员对测试意识形态应知应会知识进行测试。三是在单位工作群中每月推送意识形态知识，目前推送了《习近平关于新时代意识形态重要论述研究》等3篇文章。

　　11、工作责任未压实。在2月25日召开了党组会，重新调整了领导班子成员的分工，并下发了文件《市场发展服务中心关于调整领导班子成员分工的通知》(西市组〔2023〕04号)。

　　12、风险研判不主动。一是在元月20日的党组扩大会上做了思想稳定工作，并撰写出《意识形态风险隐患排查报告》。二是积极向县领导汇报和县编办对接，确保新的重塑性改革不涉及本单位，全体干部职工的思想稳定，把一切潜在矛盾和舆情风险有效化解。

　　二、群众身边腐败问题和不正之风方面

　　13、公文制发不严不实。2023年2月7日组织机关全体和二级机构负责人集中学习了《党政机关公文处理工作条例》。会议强调中心干部职工在平时工作中一定做到多看、多思、多练，有心、用心、精心处理好经手的每一篇公文，在学习和实践中不断提升公文处理能力，坚决杜绝此类问题再次发生。今年以来所行公文没有出现此类情况。

　　14、“能力作风建设年”活动未实际开展。一是制定《西平县市场发展服务中心改进能力作风工作方案》，持续推进干部职工能力作风建设。二是组织机关全体干部职工和二级机构负责人有针对性的培训，2023年1月11日学习《中国共产党章程》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《中国共产党问责条例》等。

　　15、日常工作纪律松弛。一是机关和各市场所工作人员上下班按时签到(签退)，由办公室保管好签到簿。二是2023年2月28日、3月1日对服装城市场管理所、服装城治安室、农贸市场管理所、建材市场管理所工作纪律进行检查，各市场所工作人员均能严格遵守工作纪律和作风建设有关规定，在岗在位，认真工作。三是2023年3月1日，市场发展服务中心对建材市场管理所5名职工在巡察组查岗时没有按时到岗进行批评教育，5人深刻认识到自身存在的问题，表示今后将严格遵守市场发展服务中心各项规章制度，坚决杜绝此类问题发生。

　　16、为民服务意识有待增强。一是经过积极协调，胡先生和商贸城电工已互相进行道歉，并及时为胡先生商铺送电，商贸城电工表示在今后工作中提高用电服务质量，做到提前通知、提前告知。二是持续开展我为群众办实事，由班子成员根据分工情况每月至少一次到各市场实地查看情况解决问题。

　　17、助推市场繁荣仍需探索。中心党组与县商务局进行对接，分批到电商培训机构进行业务培训，2022年共组织市场商户参与培训3次，参与人数200余人。按照县商务局2023年电商培训计划，中心党组与其对接，计划对市场商户进行电商培训。

　　18、开展“我为群众办实事”不深入。一是对市场经营环境进行治理，保证市场卫生整洁。二是延长服装城市场商户两个月的房租，时间为2023年9月1日至2023年10月31日，共392户。三是各市场新增6个垃圾筒，及时清扫垃圾，对市场内进行消杀。

　　19、公务用车使用管理制度缺失。一是在中心党组会议上研究规范管理公务用车，并由财务股出台公车管理制度。二是在元月25日制定了《西平县市场发展服务中心公务用车管理制度》(西市组[2023]06号)并印发到各股室各所组织学习。三是对车龄过长车况不好的车辆走报损报废手续优化车辆使用情况。

　　20、政府采购制度执行不彻底。一是单位财务系统现已纳入财政一体化系统。二是在2023年1月政府网上商城系统与政府采购系统和财政一体化系统对接已完成，现已杜绝了不履行政府采购制度的问题。

　　21、固定资产管理随意。一是在中心账务账本2022年12月18号凭证上面补录了未纳入的固定资产。在国有资产管理系统上未纳入的固定资产已补录到2022年12月份国有资产管理系统上。二是2023年对机关各股室和各二级机构固定资产进行清查统计。

　　22、国有资产账款应收未收。一是经巡察组指出已立行立改，农副产品市场租金已全部收回。二是对应收账款进行清查，租金已经全部收回，已经整改到位。

　　三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　23、党建工作重视不够。一是2023年元月9日召开中心党组班子和各股室负责人参加的扩大会议，对党建工作提出明确要求和具体安排;二是2月7日组织机关全体和二级机构负责人学习《中国共产党党内监督条例》，并联系工作实际进行了深入分析，进一步提高中心党组抓党建主责主业意识。

　　24、党支部战斗堡垒作用未充分发挥。一是根据《中国共产党章程》和《党组织选举工作条例》有关规定，在县直工委指导下对各基层党组织开展换届工作，已于3月8日完成支部换届，并建立健全支部委员会委员。二是组织党员干部学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，常态化开展“三会一课”，对未交纳党费进行收缴，已补缴2021年度老干部党支部党费962元，补缴2022年度老干部党支部党费952元。

　　25、党建阵地建设严重滞后。一是在机关办公区建立了学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想文化长廊，营造深厚学风。二是对机关党支部党员活动室进行改造，强化机关党支部党建阵地。

　　26、“三重一大”制度打折扣。一是2022年12月27日召开党组会，在派驻纪检组的指导下审核制定《中共西平县市场发展服务中心党组“三重一大”决策和报备制度实施办法(试行)》(西市组〔2022〕11号)并下发到各个二级机构。二是按照文件规定，2023年召开的“三重一大”事项均提交党组会议研究。

　　27、党组议事决策不规范。一是2023年2月26日经党组研究制定了《西平县市场发展服务中心党组议事决策制度》和《西平县市场发展服务中心党组议事程序》，并严格执行。二是因党组会议记录人员未按会议程序进记录，对记录人员刘明进行批评。

　　28、民主生活会流于形式。2023年1月17日，市场发展服务中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组成员和派驻纪检组、组织部同志参加会议。党组成员之间依次言真意切提意见，开诚布公找不足。真正做到实事求是的自我批评、自我剖析。

　　29、组织生活会敷衍塞责。一是按照《中国共产党章程》和《党组织选举工作条例》有关规定，各支部已完成换届工作并建立健全支部委员会委员。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣巡视反馈问题深入查摆剖析，结合自己的思想和工作实际，以客观公正态度开展“有辣味”的批评与自我批评。

　　30、执行“三会一课”制度不够认真。一是加强基层党组织建设，按照《中国共产党章程》等有关规定2023年3月8日选举产生了新的支部委员会委员，建立健全支部委员会，并对各支部委员进行分工;二是积极组织各支部党务工作者报名参加县直基层党务干部培训班，切实提升基层党务工作者的党务知识和业务能力。三是加强中心党组对党支部工作的监督力度。中心党组认真履行落实“三会一课”制度的领导责任，带头组织参加“三会一课”，以上率下，确保党的组织生活规范化。

　　31、主体责任扛得不牢。一是2023年1月10日中心党组召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作会，会议要求班子成员要对即将召开的民主生活会认真撰写个人对照检查材料和批评发言提纲。二是2023年2月7日组织机关全体和二级机构负责人集中学习了《党政机关公文处理工作条例》，通过学习切实提高工作人员公文处理水平。三是中心党组与派驻纪检监察组建立月沟通机制，由中心党组主要负责同志对中心“三重一大”事项提前进行沟通。

　　32、廉政风险意识淡化。一是各股室根据股室主要职责，建立《廉政风险防控台账》。二是2023年1月11日，组织机关全体人员及二级机构负责人在三楼党员活动室集中学习《中国共产党问责条例》，进一步提高党员干部拒腐防变意识。三是2023年1月20日，组织机关全体和二级机构负责人开展2023年春节前集体廉政谈话会，引导党员干部筑牢思想道德防线，严格遵守党纪党规，认真履行工作职责。

　　33、派驻纪检监察组监督执纪不够有力。一是今年以来，派驻十二组坚持党支部工作日日学一小时制度，系统学习了党章、党的二十大精神以及纪检监察业务知识，组内同志多次带头领学并在委机关学习交流中做了发言，锤炼政治品行，提升监督本领。二是派驻十二组主动起草了“三重一大”事项决策和报备制度，现已征求县市场发展服务中心党组意见并印发实施，在强化政治监督上找抓手。三是2023年以来，派驻十二组就学习党的二十大精神、党风廉政建设、巡察整改等重点工作向县市场发展服务中心党组和其相关负责同志下发3期工作提醒、1期工作通报，积极改进本组工作方式方法。四是派驻十二组通过建立“组组”沟通机制、落实驻点办公、谈心谈话、经常性廉政风险防范等方式在日常监督上下功夫。

　　四、落实巡察、审计整改等问题主体责任方面

　　34、中心党组对巡察、审计等监督检查工作思想重视不够。一是中心党组会同派驻纪检监察组对此次巡察多次进行研究，先后制定《市场发展服务中心贯彻落实县委第六巡察组反馈意见的整改方案》，及时报告进展情况。二是在县纪委、组织部指导下及时召开领导班子巡察整改专题民主生活会。三是重新制定了《西平县市场发展服务中心会审会签制度》，根治支出手续不完善问题。今年以来没有出现支出手续不规范现象。

　　下一步，中共西平县市场发展服务中心党组将从集中整改阶段转入日常整改阶段，按照全面从严治党永远在路上的要求，持续深化巡察整改落实，巩固拓展巡察整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

　　真诚欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2735867;邮政信箱：西平服装城市场发展服务中心;邮政编码：463900(信封请注明：对西平县市场发展服务中心的意见、建议);电子邮箱：scfzj6239157@163.com

　　中共西平县市场发展服务中心党组

　　2023年3月27日