县委第六巡察组于2022年8月2日至9月6日对共青团西平县委党支部开展了常规巡察，并于2022年12月8日向共青团西平县委党支部进行了反馈，根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　根据巡察组反馈意见，共青团西平县委党支部就整改工作进行了全面安排部署，制定了整改方案，针对县委第六巡察组提出的问题事项，党支部主动认领，具体责任人细化整改工作措施，完善整改方案。全面部署巡察整改工作，要求全体干部职工把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，做到立行立改，常抓不懈，通过建章立制，建立长效机制，推进巡察工作健康有序发展。经过三个月时间的努力，现已整改完成4方面13类36项问题，整改落实率为100%。

　　一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　　1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻上级重要精神不深入。一是领导班子成员强化理论学习意识，组织全体干部职工学习习近平总书记关于青少年的重要论述和指示批示精神，带头完成学习强国积分，积极领学促学。二是做好周二学习系统性计划，修订完善了《2022年周二学习计划安排》，严格党支部学习记录标准，组织系统全体人员学习了党的二十大精神以及应知应会内容，进行“党的二十大应知应会知识测试”活动，不断提高认识，增强了全体干部职工理论学习的积极性主动性和自觉性。

　　2.贯彻落实上级决策部署还有差距。一是聚焦新时代青年思想政治引领工作，先后开展了党史团史有奖知识竞赛、爱国主义观影活动、“雷锋日”红色文化亲子校外实践等活动。二是加强对流动团员的教育管理，及时发布了团组织关系转接注意事项及工作活动信息，严格做好基层团组织团费收缴工作，宣传引导青年团员履行团员上缴团费义务。三是对“春雁行动”乡镇上报的创业项目进行分类管理，对已入库创业项目持续跟踪。2022年10月针对青年就业问题开展“人人持证，青年当先”职业技能培训班，联合县人社局、第三方培训机构分类进行电工培训、电子商务培训，颁发中级技能等级证书，服务青年学员100余人。四是选树青年返乡创业典型进行表彰宣传，授予出山镇返乡创业青年常爽同志“青年五四奖”，并为她争取到2022年河南省大学生乡村创业帮扶计划资金2万元。县域内开展挖掘“村村好青年”活动，嫘祖镇团委于2023年3月中旬“樱花节”期间表彰了一批。五是继续依托省青年创业就业基金会持续开展大学生创业帮扶活动，为“大学生乡村创业帮扶计划”提供资金支持，真正促进青年就业。

　　3.指导基层团组织工作聚力不够。一是2022年12月9日，组织召开共青团基层组织改革推进会，全方位推动“党建带团建”机制落实。督促基层团组织落实“三会两制一课”制度，对团的组织生活开展情况进行督导检查，对基层团干部开展团的业务知识培训。2023年2月23日下午，组织召开西平县2022年度基层团组织书记述职评议会，并进行了“团务知识测试”，深化基层团组织书记对共青团工作的全面了解。2022年9月30日召开全县中学(中职)团组织换届选举工作动员部署会，截至目前包括杨庄高中在内的全县中学(中职)团组织除未到换届时间的西平高中外，已全部完成换届。二是联合组织部出台《关于进一步加强和规范共青团推优入党工作的通知》，要求28岁以下青年团员需经团组织推优，规范了推优程序。三是2023年2月23日下午，团县委组织召开西平县2022年度基层团组织书记述职评议会，把听取工作汇报与实地考核、团员青年满意度相结合。四是以会代训的形式于2023年2月23日述职会上再次对乡镇(街道)团(工)委书记进行业务知识提升，并及时对村(社区)团支部负责人进行团的业务知识传达，督促村级团支部摸清团员底数，严格团员管理，对空缺的村级团支部负责人及时进行调整，确保工作顺利开展。五是严格审核入团材料，切实杜绝填写不规范的情况。制定了《共青团西平县委党支部关于未满14周岁发展入团问题整改方案》，在全县范围内开展问题的排查和处理工作，目前已不存在年龄不足14周岁入团情况。

　　4.用互联网思维助推共青团工作仍需提升。一是探索“青年大学习”督学促学新方式，建立“青年影院”，对参与度高的单位和个人进行奖励，邀请免费观看电影。联合移动公司，为年度参学率高的100位青年送出了20元话费+30G流量。将青年大学习参与度与年度考核、评先评优挂钩。二是发动乡镇街道团组织对村级团支部负责人开展“智慧团建”系统培训，提高线上系统工作效率。三是结合青年兴趣点改进公众号内容，推出了“我们的节日·元宵节”团团邀你一起猜灯谜、“团团请你喝冬天的第一杯奶茶”等趣味活动，提高了公众号用户黏性，公众号用户量达49865人次。提高工作人员视频制作能力，提升视频号使用频率，目前视频号发布近20条。

　　5.意识形态工作责任制落实不力。一是明确了2023年度每季度固定召开一次意识形态分析研判会议，于3月2日召开了2023年第一季度意识形态分析研判会议，定期安排部署意识形态工作，定期分析意识形态领域风险，建立防范化解措施。二是2月27日充实完善了《共青团西平县委意识形态工作责任制实施细则》，提升了网络与信息安全事件应急处置能力。三是严格执行保密工作相关规定，组织单位干部职工认真学习文件保密制度，加强保密观APP学习，提高保密警惕性。四是充分发挥意识形态阵地作用，已在团县委公众号推广宣传“‘学习进行时’现代化，青年请走起!”系列文章，今后将持续推广习近平总书记和团中央关于青年的重要工作指示及论述。明确了微信公众号负责同志，第一时间查看并回复平台留言，全面分析舆情，及时进行宣传或化解。

　　二、群众身边腐败问题和不正之风方面

　　6.能力作风建设有待加强。一是严格发文审核制度，针对公文写作规范问题对办公室相关人员进行培训，已发文件安排专人进行自查，对发现的错误及时修改补救。二是班子成员以身作则、率先垂范，充分发挥领导干部的表率作用，反对和克服形式主义、官僚主义。了解了县政协2019年“关于对志愿者进行礼仪知识培训的建议”提案未答复情况，积极与县政协进行对接，推进该项建议答复完成。三是严格规范评优评先标准和程序，切实提高工作人员责任心，明确了评选活动分管副职对候选人资格按照评选标准进行复核的规则。

　　7.团费收缴管理不规范。一是在述职评议会上，对团费收缴标准进一步明确，对西平高中团委青年教师团支部、重渠乡、权寨镇、盆尧镇等9个乡镇团组织的团费未及时交纳问题进行专项整治，目前已补齐未缴团费。二是严格对照团费使用范围相关规定，进一步强化严格团费管理意识，夯实管理责任。严格对照团费使用范围相关规定，按照规定合理使用团费，坚决杜绝团费的超范围使用，详细记录团费使用款项、金额。三是对分管领导及团费管理人员进行相关培训，进一步强化严格团费管理意识，夯实管理责任。经排查，2021年、2022年团费除上交团市委专用账户外，团费支出均仅用于慰问困难团员，在公众号上均有记录，且有受助人签名。

　　8.违反财经法规问题时有发生。一是制定《共青团西平县委财务收支管理制度》，严格执行财务报销审核制度。明确差旅费支出需按照要求附会议通知等材料后方可进行报销。2021、2022年底走访慰问困难团员、“关爱你我他(她)·温暖千万家”等活动中购买物资严格留存了慰问人员信息、物资清单发票等材料。二是制定《共青团西平县委采购管理制度》，根据《驻马店市政府采购电子商城管理暂行办法》，严格按照要求进行电子商城采购活动，履行好电子商城采购手续。加强财务人员学习，确保财务人员吃懂吃透政府电子商城采购相关规定。三是规范工会会员管理，于2021年12月将未及时核增的2名同志新增为工会会员，确保工作人员全部纳入工会在册会员。主要负责同志组织工会管理相关人员逐条研读学习《河南省基层工会经费收支管理实施办法》，确保经费使用按照工会会费使用规范进行合理支出，福利发放按工会会费管理相关规定进行。

　　三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　9.党建引领作用发挥不充分。一是高度重视党建工作，明确党支部会议每年专题研究党建工作不少于2次。制定《共青团西平县委2022年党建工作要点》，进一步提高党支部抓党建主责主业意识，加强党建工作监督检查。结合共青团工作实际，积极探索“党建+宣传”“党建+志愿服务”模式，在柏城街道北关社区开展 “双进双联四服务”志愿活动20余次，常态化参与疫情防控、组织志愿者中秋节当天走访慰问困境儿童、开展青少年心理健康进社区活动等。二是组织团县委班子成员对“三重一大”制度进行专题学习，严格执行党组织议事规则和程序。制定《共青团西平县委党支部议事规则》，及时修订完善明确党支部、全体会议事规则，按议题内容分类召开不同会议。对重大事项，召开“三重一大”会议进行研究，严格会议程序，参与人员范围。

　　10.党内政治生活不严肃。一是责成专人对民主生活会的资料档案进行重新整理和规范，建立完善谈心谈话制度，规范专题民主生活会整套资料。党支部于2023年1月16日召开了巡察整改专题组织生活会，党支部书记代表领导班子进行对照检查，逐人进行批评与自我批评。二是认真落实“三会一课”制度，定期按时召开支部委员会、党员大会等会议，按时上好党课。党支部书记认真履行落实“三会一课”制度的领导责任，每季度至少为全体党员上一次党课。深化党支部工作条例等规章制度的学习普及，增强全体党员尤其是党务工作者的责任意识和规范意识;严格党员的教育管理工作，逢会必讲作风纪律，对作风纪律不严、违规违纪的党员严肃处理。

　　11.履行管党治党政治责任存在薄弱环节。一是加强对党风廉政建设重要性的认识。履行全面从严治党主体责任，增强班子成员“一岗双责”意识。经常性对单位存在的廉政风险点进行排查和梳理，制定《基层党组织谈话提醒制度》，坚持常态化的谈心谈话，进一步加强党风廉政建设，加大对机关党员干部教育、管理、监督的力度。二是严格日常管理。执行公务外出报备制度，杜绝迟到、缺岗、外出未报备等情况的发生。三是根据《共青团西平县委“三重一大”事项决策制度》，制定事项清单，及时报派驻纪检监察组备案，做好事前邀请工作。2022年9月8日，邀请县纪委监委派驻组对全体干部职工进行“中秋、国庆”集体廉政谈话暨2022年党风廉政建设和反腐工作会议，派驻纪检组对团县委全体同志提出“十四个严禁”纪律要求，重申廉洁过节的有关规定，进一步增强了全体党员干部廉洁自律意识。

　　12.抓党员队伍建设不到位。一是增强党员队伍凝聚力，加强党员队伍建设责任意识，及时转接党员党组织关系，严格执行党员管理制度。对学习情况、守规守纪、工作作风等情况开展定期检查，切实提高党员干部政治站位。二是抓好党员教育管理，2023年3月5日，团县委组织机关党支部全体党员到金刚寺战役纪念馆、西平县复兴博物馆、西平县英烈园，开展红色精神洗礼。指定专人负责党务工作，建设完善党员教育阵地，在办公场所设立党务工作相关内容。规范党费管理，及时向党员收取党费，按月交纳党费，做好党费收缴记录。三是组织支部党员共同学习《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员工作情况开展自查，查漏补缺，完善相关信息，认真审核把关党员材料，切实把好发展党员“入口关”。

　　四、落实巡察整改主体责任方面

　　13.巡察整改主体责任扛得不牢。一是强化政治担当意识，班子成员特别是“一把手”坚持以上率下、带头整改，成立了县委第六巡察组反馈问题整改工作领导小组，负责研究整改落实中的重大事项，统筹推进巡察问题整改工作。对上轮巡察反馈的整改落实情况进行梳理分析，对仍有不同程度存在的问题全部见底并认真落实整改，结合本次巡察“回头看”反馈落实整改措施，并建立长效机制。深刻查摆问题。二是对于存在的问题深挖其根源，进行举一反三，及时高效予以解决。9月30日下午，召开全县中学(中职)团组织换届选举工作动员部署会，针对中学(中职)团组织换届进行集中安排部署，进一步明确了团组织换届程序。对本轮中学团组织换届全程指导，避免出现久拖不换的现象，目前第一初级中学、杨庄高中团组织均已完成换届。

　　下一步，共青团西平县委将从集中整改阶段转入日常整改阶段，按照全面从严治党永远在路上的要求，严防问题反弹，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，以整改为契机，既促进问题根本解决，又推动体制机制改革。

　　真诚欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-6222360;电子邮箱：gqtxpxw@126.com。

　　共青团西平县委

　　2023年3月29日