嫘祖镇地理位置偏远、历史欠账较多,部分村乡村道路等基础设施建设薄弱,成为制约乡村振兴的重要因素。我们认真学习外地经验做法,并与县政府及农业农村部门沟通协调,积极探索财政资金撬动社会力量的模式,以烟墩村和后赵村为试点,全力推进道路硬化等基础设施建设,力争取得更好经济效益和更大社会效益,不断提升群众幸福感和获得感。
一、学习先进经验,明确建设标准。树牢以人民为中心的发展思想,积极学习外地先进经验,明确建设原则标准,做到既尽力而为又量力而行。一是外出考察学习聚焦破解“路怎么修、钱怎么筹、活谁来干”等问题,镇主要领导带领班子成员和各村支部书记到遂平和兴镇大刘庄实地考察,学习该地的先进理念、推进模式和工作方法。二是炒热镇思想镇党委多次召开专题会议,对标先进经验,结合我镇实际,研究制定具体实施方案。将方案下发各村,组织党员干部和群众代表商议讨论,提出具体意见,细化完善方案,确保方案可操作、能落实。三是明确建设标准根据讨论意见,明确了“四优先、四不修”的建设标准。
二、坚持规划先行,核准建设内容。将“四优先、四不修”作为各村道路建设的硬性标准,丰富规划内涵、坚持规划在前、强化规划执行。一是坚持高标准,一体推进各类基础设施指导各村跳出“改善农村基础设施就是硬化道路”的传统思维定式,在项目规划前期,统筹考虑下水管网、排水设施、绿化亮化等项目,要求在建设时同步建设、一体推进,避免日后翻烧饼、重复修,浪费人力财力物力;对于暂时无法实施的绿化亮化项目,留足升级改造空间,确保条件成熟时无缝衔接、顺畅落实。二是坚持过程把关,扎实做好项目入库建立以农村道路为主的基础设施建设项目库,指导各村将规划项目上报镇乡村建设办公室,组织专人分村分类梳理初核。镇主要领导带领相关人员,对照“四优先、四不修”标准,对上报项目逐一实地核查,符合条件的保留,不符合条件的删除,最终建立起全镇乡村建设“一库一清单”(项目库和任务清单)。目前烟墩、后赵、兰衣赵等 13个村共申报意向道路 22116米,烟墩村、后赵村已经完成“一库一清单”建设。三是坚持民主实施,充分听取群众意见建议始终从群众角度思考问题,把尊重民意、维护民利、强化民管贯穿项目入库、实施、管护全过程。其中,在项目实施阶段,要求各村结合各项标准和县财政资金投入情况对各条道路进行优先级别排序,运用好“4+2”工作法,在充分征求群众意见后,确定先修哪一条、再修哪一条,形成具体推进方案。