各街道办事处，县直有关单位：
《西平县国家园林县城届满复查工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
根据住建部、省住建厅相关工作部署，国家园林县城复查工作即将全面展开。为巩固和深化国家园林县城创建成果，认真做好迎检工作，顺利通过2022年度国家园林县城届满复查，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平生态文明思想，按照国家园林县城复查要求，认真排查、举一反三，立足当前自身存在的问题和不足，制定行之有效的措施，全力整改、全面推进、务求实效，彻底解决复查工作中的重点、难点问题，切实抓好国家园林县城复查工作，确保我县顺利通过国家园林县城届满复查。
二、工作目标
以人民为中心，以国家园林县城创建为抓手，打造“开窗见绿、出门见园”的城区10分钟健身圈、生活圈和休闲圈，提升城市绿化服务功能。着力提升城市园林绿化环境效力，提升城市公园绿地等城市市政基础设施品质，充分满足人民群众对公园、绿地、广场的健身、休闲需求。
三、工作重点
(一)因地制宜，查漏补缺。以我县绿化实际情况为基底，以“不硬就绿、拆墙透绿、见缝插绿”的工作方法，在全县范围内开展绿化建设和绿化提升工作，重点关注城市立体绿化、单位庭院绿化、绿色廊道、海绵型绿地的建设和公园、道路绿化的提质改造工作，突出植物布局层次，做到错落有致、搭配合理，开花植物自然点缀。同时，结合实际情况增设便民停车点、充电桩及健身器材、健康步道等健身、休闲设施，对陈旧、损坏的城市公园、游园、绿地内座椅、果皮箱、照明等设施进行翻新与更换，全力打造分布合理、功能完善、安全便民、植物多样、景观优美的城市绿化生态体系，使广大群众更好地共享城市发展成果。
(二)健全制度，完善管理。进一步加强城市绿线管理，确保各项建设工程的附属绿化用地指标。建立健全绿线管理、建设管理、养护管理、生态保护、生物多样性保护、古树名木保护、义务植树等园林绿化规章制度体系，有效指导园林绿化规划、建设、管理工作。加强园林管理制度建设，不断充实园林绿化人员队伍，促进管养水平再上新台阶。
(三)加大建设，提质达标。加快推进城区12个游园升级改造工程、加快推进两园、幸福渠、仙女河、滨河绿地建设施工进度、加快建成区21条道路建设工作。对老城区主次干道继续采取“见缝插绿”行动，增加城市道路绿化面积，对原有绿化进行补栽、改造，完善道路绿化网络，使城市道路绿地达标率达到80%以上，绿化普及率达到95%以上，林荫路覆盖率达到70%以上。开展城市绿化“四进”(进机关、进学校、进企业、进社区)活动，新建单位(小区)绿地率不低于40%，改建单位(小区)绿地率不低于25%，新建、改建单位(小区)绿地达标率达到95%以上。继续开展园林单位(小区)创建活动，在以往的基础上，再创建一批省级园林单位(小区)。广泛开展垂直绿化、屋顶绿化等，县城各机关单位、企事业单位、居住区建筑、公共建筑等单位优先推广实施立体绿化，根据不同类型的项目建设不同类型的立体绿化，选择适生植物以及可循环利用材料，在提高绿视率的同时满足休闲、观赏的需要，缓解地面绿化资源不足的矛盾。结合老旧小区改造实施拆墙透绿。加大城市生产绿地、防护绿地建设力度，引导鼓励社会资金投资绿地建设。
(四)围城植树，营造绿带。广泛实施大环境绿化，主要在城市外围的路、河、渠、荒地、低洼地、河滩地等可布绿地带，大量种植树木，营造绿色屏障，主要对高兰、西酒路、京广铁路等实施围城植树。同时，积极引导发展生态农业，围绕县城的二郎、谭店、专探、宋集、环城、人和、盆尧等乡镇在城区近郊、公路沿线大面积种植桃、杏、梨等果树苗木，让绿带环绕城市，让鲜花装点城市，使城市保持良好的生态环境。
(五)花卉造景，装扮市容。以园林绿化主管部门为龙头，带动各部门、各单位和居民开展为城市“献花”活动，在游园、绿地、广场、道路两侧、公共场所、街头绿地、庭院、楼房阳台、商业门店前等处栽植或摆放时令花卉和盆花，使城市在广泛绿起来的基础上，得到鲜花点缀，让城市美起来。特别是：“五一”、“十一”、“元旦”等节日，各临街单位要做好各自门前摆花美化工作，园林绿化部门负责街道花坛、绿化带、绿地游园、广场等公共场所的鲜花摆放工作，每年还可举行菊花展、盆景展，并成立菊花、盆景协会，把个人的鲜花、盆景集中起来，装靓市容。
(六)数字监督，智慧园林。贯彻落实“互联网+”行动计划，推进智慧园林相关领域技术在我县的发展。结合现有“数字化城管”等数字化管理系统，深入融入“智慧城市”理念，探索打造适合西平县发展的智慧园林管理系统。
(七)遥感调查，影像测评。按照考评要求，及时汇编城区遥感调查与测评基础资料，委托专业机构开展遥感调查与测评，确保各项考评数据达标;委托专业机构制作文字或配音与影像相一致的技术报告片，在有限的时间内，全方位、真实展示我县近年来园林绿化成果。
(八)完善功能，城市更新。加强雨污分流管网建设，加大污水收集，提高污水处理率;加强垃圾分类投放、回收、宣传等工作;地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全，运行管理制度完善，监管到位、道路完好，管网水检验项目合格，公共供水用水普及率达标;加强无障碍设施建设与管理，主要道路、公园、公共建筑等公共场所全部设置无障碍设施，且使用与管理情况良好。加强市容市貌综合治理，确保各类建筑、设施、广告设置与周边环境协调，环卫制度落实良好;沿街商铺各类广告设置、门面装饰符合建设管理要求，无违规设摊、占道经营现象，无乱涂乱画现象。交通安全管理有序，车辆停靠规范;公厕数量达标，设置合理，管理规范。
四、工作步骤
(一)动员准备阶段(2022年3月15日至3月31日)。
调整国家园林县城创建工作指挥部，制定工作实施方案，召开动员大会，分解和落实各项工作任务，全面启动复查各项工作。各责任单位根据工作要求，广泛动员、营造氛围，组织落实各项复查任务。
(二)组织实施阶段(2022年4月1日至4月30日)。
各责任单位按照实施方案确定的任务目标和责任分工，开展摸底评估，掌握真实数据、认清差距不足、谋划提升项目，逐一梳理、制定各专项目标、计划，倒排工期、分工落实。同步做好资料收集、汇编存档工作。汇总整理初审申报材料，按时上报省住建厅。
(三)整改提升阶段(2022年5月1日至8月31日)。
各责任单位要对照《西平县国家园林县城届满复查工作实施方案》，认真组织开展整改提升工作，针对工作中存在的问题，及时提出整改意见，全面落实整改措施;按时完成各项资料的收集和上报工作。指挥部办公室及时调度、汇总、整理、完善复查资料。
(四)复查迎检阶段(2022年9月1日至11月30日)。
开展复查工作模拟大检查，针对存在的问题，及时整改;抓好市容环境综合整治，巩固成果;以最优质的景观效果迎接专家组对我县国家园林县城进行复查。
五、工作要求
(一)加强领导，通力协作。国家园林县城创建指挥部负责复验工作的组织领导，指挥部办公室负责日常工作的组织、实施、指导、协调等任务。各责任单位要充分认识到这次复查工作的重要性和必要性，按照“谁主管、谁负责”的原则，要实行复查工作目标责任制，层层分解任务，落实到单位和个人，一级抓一级，层层抓落实;要认真开展自评自查工作，发现问题及时整改，确保各项任务落实;要切实加强协调配合，形成合力，确保我县顺利通过国家园林县城复查。
(二)广泛宣传，全面发动。国家园林县城届满复查工作需要全社会参与和支持。各相关单位、宣传部门要根据复查工作要求，制订宣传工作计划，及时宣传和报道相关工作进度。要充分运用报纸、网络、电视台、电台、户外广告、公交车车体广告等各种宣传工具，使广大市民了解复查工作有关情况，动员全县市民参与到复查工作中来，形成公众参与、社会协同的良好氛围。
(三)强化督查，严格问责。国家园林县城复查工作纳入年度目标考核管理。主要领导要高度重视，明确具体责任，要亲自抓、经常抓，坚决克服麻痹思想，扎实做好迎检准备各项工作。县创建指挥部办公室、县纪委、县委、县政府、督察局强化对复查工作督导督查，对在复查工作中因工作落实不到位、措施不力、推诿扯皮、行动迟缓、影响国家园林城市复查工作的，将按规定予以严厉问责。
