各乡镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，县委各部委，县直机关各单位，各人民团体：

　　根据《中共驻马店市委办公室 驻马店市人民政府办公室关于印发〈2020年驻马店市民生实事和惠民工程实施方案〉的通知》文件要求，经县委县政府同意，县督查局对2020年我县承担的省定民生实事任务11项、市定惠民工程12项进行了任务分解，建立台账，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，定期对各单位工作进展情况进行督导检查，现就上半年各项任务完成情况通报如下：

　　一、总体进展情况

　　截至6月底，已完成全年工作任务的3项，分别是：人社局负责的新增城镇就业，残联负责的实施残疾儿童康复救助和实施重度残疾人家庭无障碍改造工作;时间过半任务过半的11项;正在积极推进的8项。没有进展的1项：公安局负责的雪亮工程。

　　二、具体进展情况

　　(一)省定重点民生实事情况

　　1.新增城镇就业5600人。(责任单位：县人社局)

　　完成新增就业人员5738人，已完成目标任务的102%。

　　2.推进城镇老旧小区改造提质。全年完成改造不少于1054户。(责任单位：县住建局)

　　2019年度城镇老旧小区改造项目9个，已开工 1545户，累计完成投资2930万元。2020年度城镇老旧小区改造项目16个，正在办理工程招投标手续10个小区2053户，已完成工程招投标手续6个小区1390户，已开工6个小区1390户,累计完成投资1200万元。

　　3.完成妇女“两癌”筛查0.8万人、免费产前筛查率达到55%以上和新生儿“两病”筛查率达到90%以上，新生儿听力筛查率达到90%以上。(责任单位：县卫健体委、县妇联)

　　已开展产前超声筛查1751人次，筛查率为66.9%;产前血清学筛查1944人次，筛查率为74.28%;新生儿两病筛查2607人次，筛查率为99.6%;新生儿听力筛查2608人次，筛查率为99.6%。新生儿“两病”筛查和新生儿听力筛查均已完成。

　　宫颈癌筛查已完成4429例，占全年比率的55.36%;完成乳腺癌筛查已完成4733例，占全年比率的59.16%。

　　4.提高困难群众、退休人员生活保障水平。(责任单位：县民政局)

　　从2020年1月起，城市低保月人均补助标准由274元提高到286元，农村低保月人均补助标准由166元提高到178元，农村特困人员年供养标按上级要求执行，提标部分已于3月份补发到位。截至6月份已为24761名低保对象(其中：城市低保对象2902人，农村低保对象21859人)发放城乡居民最低生活保障金3458.6万元，为4964人特困人员发放特困供养金1626.65万元，为724人发放护理费79.25万元。

　　5.做好城乡居民“米袋子”“菜篮子”保障工作。(责任单位：县农业农村局)

　　生猪存栏70多万头、出栏50多万头，家禽存栏800万只、出栏300万只。新建大型生猪规模场3个，新增年出栏生猪20万头。畜禽规模养殖场450多个，规模养殖比重达90%以上。今年小麦又获得大丰收，共收获小麦107.5万亩，平均单产496.35公斤，总产53357.57万公斤，充分保障了国家粮食生产安全，人民群众物资供应。

　　6000亩土豆、设施辣椒、花菜、番茄及8424西瓜已大量上市，为市民生活提供了生活保障。

　　6.实施残疾儿童康复救助不少于185人。(责任单位：县残联)

　　已完成206名残疾儿童康复救助，超额完成全年任务。

　　7.持续改善大气环境质量。(责任单位：县生态环境局)

　　截至6月23日，我县PM10平均浓度85微克/立方米，同比下降22%;PM2.5平均浓度49微克/立方米，同比下降18.3%;优良天数116天，同比增加27天，实行了“两降一升”。

　　8.实施农村公路“通村入组”工程。实现50个20户以上自然村通硬化路建设，到2020年年底，全县具备条件的20户以上自然村通硬化路率达到95%以上。(责任单位：县交通局)

　　已完成40个20户以上自然村通硬化路建设，全县具备条件的20户以上自然村通硬化率已达到90%。

　　9.持续推进农村电网建设。(责任单位：县供电公司)

　　主网建设：城西110千伏输变电新建工程正在征地，35千伏权寨变电站二期扩建工程正在做前期准备工作。

　　配网建设：新建改造配变6台，新建改造10千伏线路1.72千米，改造低压线路4.73千米，已经完成全部完工。

　　10.完成县人民医院提质升级，实现县人民医院达到二级甲等医院标准。(责任单位：县卫健体委)

　　县人民医院已于6月22日通过市专家组二级甲等综合医院评审。

　　11.建设农村教师周转宿舍216套，年底前完工或交付使用。(责任单位：县教育局)

　　13所学校周转房主体正在施工。

　　二、市定惠民工程完成情况

　　1.加强政府便民利民服务。落实政务流程标准化和政务流程再造，实现“一网通办、“一网统管”，力争实现一张身份证办理公安、社保、教育、医疗、民政、不动产、公积金等100项民生事项。(责任单位：县行政服务中心)

　　已梳理出66项民生事项，剩余事项正在梳理。

　　2.全县新建改扩建公办或民办幼儿园6所。新建改扩建中小学校2所，有效解决“大班额”问题。启动小学课后延时免费托管试点。(责任单位：县教育局)

　　新建改扩建的6所幼儿园已完成图纸设计等前期工作。新改扩建师灵中心小学、权寨中心小学正在主体施工。小学课后延时免费托管试点工作正在与相关部门沟通，草拟方案。

　　3.建设社会足球场14块，新建5处多功能运动场，含篮球场、乒乓球场、羽毛球场、健身步道。(责任单位：县卫健体委)

　　已建成社会足球场6个，5处多功能运动场已完成选址，正在有序推进。

　　4.开展文化下乡不少于100场。(责任单位：县文广旅局)

　　已完成文化下乡72场。

　　5.全县重度残疾人家庭无障碍改造1105户。(责任单位：县残联)

　　重度残疾人家庭无障碍改造任务已全部完成。

　　6.推进公共交通体系建设。(责任单位：县交通局)

　　城市公交有6条线路，现有换乘点25处。小学生办理免费乘车卡业务现已开通。全县271个行政区已全部通客车。

　　7.县城新建停车位500个，解决群众“停车难”问题。(责任单位：县住建局)

　　已完成停车位285个。

　　8.实施雪亮工程，在交通路口、重点区域新建改建797路监控点位，提高群众安全感。(责任单位：县公安局)

　　目前工作无进展。

　　9.全县完成4个城市社区“一有十中心”规范化建设，年底前全县城市社区规范化建设覆盖率达到50%以上。实施小区物业提标提质工程，制定小区物业服务标准等级，全县物业管理覆盖率达到60%左右。(责任单位：县民政局、住建局)

　　邵庄社区、宝严寺社区、南关社区按照“一有十中心”要求已进行改善和重建，耿庄社区正在改建和完善中。全县共13个城市社区，已完成创建任务7个。驻马店市普通住宅物业服务等级指导标准(征求意见稿)已制定。待正式文件下发后，我县将遵照执行。我县小区物业管理覆盖率已达到80%，共32家物业企业管理服务104个住宅小区(74个小区已投入使用)，约有25个小区未纳入专业物业管理。

　　10.完善公共卫生服务体系建设。(责任单位：县卫健体委、教育局、发改委、财政局)

　　县人民医院依托郑大一附院援建项目正在抓紧建设P2实验室，专业技术人员已完成前期培训;县疾控中心P2实验室建设正在积极筹备;各乡镇卫生院均设立了公卫办;其他工作正在按期推进。

　　11.建立健全心理服务体系建设。(责任单位：县卫健体委)

　　正在积极推进。

　　12.推进司法援助全覆盖。完成市定法律援助案件及咨询人次目标任务;实现全县所有行政村(居委会)法律顾问100%覆盖。(责任单位：县司法局)

　　全县285个村(社区)实现了法律顾问全覆盖。实现了法律应援尽援全覆盖，上半年共解答法律咨询1645余人次，办理各类案件168件。为农民工提供法律咨询180人次，受理各类农民工法律援助案件3件，办结1件，为农民工追回被拖欠劳动报酬4.2万元。

　　三、存在问题

　　从目前进展情况看，有的单位一把手重视不够，没有亲自过问，亲自抓好工作落实;有的单位工作进展缓慢，没有达到时间过半任务过半，有的工作至今还没有开展。

　　四、下步工作要求

　　针对以上存在问题，一要加强组织领导。县直有关部门要切实加强对民生实事和惠民工程的组织领导，对具体工作落实负主要责任，主要领导要亲自抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二要明确工作责任。各责任单位要制定工作具体推进方案，细化工作措施，明确时间节点，分解工作任务，确保按照时限节点完成任务。三要积极统筹推进。要按照合理分工、团结协作的要求，县直有关部门要加强与市直部门的沟通对接，县直各有关部门间也要加强沟通、协调和配合，形成工作合力。县发改委要充分发挥总牵头职责，对民生实事实行月通报制度，及时沟通信息，对工作推进中发现的问题，积极协调解决。四要加大督查力度。县委县政府督查局将加大对各单位工作推进情况的督导力度，对工作推进不力、工作进度较慢的单位进行通报批评，并在县年终目标考核中扣减相应分值，确保各项民生实事按要求年底前全面完成目标任务。

　　2020年7月3日