为进一步破解市场监管中存在的重复监管、多头监管、随意监管等难题，保护市场主体合法权益，深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和省委、省政府、市委、市政府关于创建一流营商环境部署，西平县结合近年来工作实际，借鉴先进经验做法，不断开拓创新、积极探索实践，在市场监管领域积极推行“一业同查”部门联合“双随机、一公开”监管模式，强化监管责任，提高监管效能，营造高质、高效、有序的市场营商环境。

　　在推行“一业同查”监管模式过程中，西平县聚焦市场主体发展需求，强力推进“事中监管”向“优化服务”转变，县市场监管局会同县直部门联合“双随机、一公开”成员单位，结合工作实际和监管重点，共同编制出台《西平县“一业同查”联合监管市场主体合规手册(试行)》(以下简称《合规手册》)，为市场主体提供了一本看得懂、易掌握、能执行的“百科全书”，为市场主体合规经营提供了有力支撑。

　　《合规手册》包括生态保护、交通运输、安全生产、人力资源、食品卫生、教育医疗、农资经营、工程招投标、公共场所、文化旅游等市场监管领域67个行业，涉及公安、教育、民政、交通、市场监管等26个监管部门，主要包含主体资格合规、业务经营合规、制度管理合规、场所要求合规、从业人员合规等相关内容。同时，为便于帮助经营主体排忧解难，手册中详细标注了各行业监管单位联系地址和电话，实现市场主体零跑腿享服务。

　　《合规手册》根据各业态法律、法规及规章等相关规定，规范市场主体应当怎么做才合法合规，市场主体有了行动指南，知法守法不违法;监管部门有了监管指引，从事后“严处罚”变为事前“多提醒”，让监管“跑在”风险前面，达到规避违法、防范风险的工作效果，实现以合规促合法，以知法促守法，以规则促规范的目标。