西安委〔2023〕10号
西平县安全生产委员会
关于全面加强安全生产“六查一打”
专项行动的通知
各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会，县安委会相关成员单位，各督导检查组：
为认真贯彻市委市政府、县委县政府关于安全生产决策部署，扎实推进全县安全生产“六查一打”专项行动落实落地落细，根据《西平县安全生产委员会关于印发西平县集中开展安全生产“六查一打”专项行动工作方案的通知(西安委〔2023〕9号)》和11月30日全省、全市安全生产电视电话会议精神，现就进一步加强领导组织，建立健全工作机制，全力推进安全生产“六查一打”专项行动有关事项通知如下：
一、加强领导组织
为全面加强对开展“六查一打”专项行动的组织领导，认真落实“三管三必须”要求，切实增强做好安全防范的政治自觉、责任自觉和行动自觉，根据省、市、县安全生产“六查一打”专项行动工作要求，比照省模式，现将全县“六查一打”专项行动领导小组，调整为全县“六查一打”专项行动总指挥部，人员组成如下：
指 挥 长：侯华灵 县委常委、常务副县长
副指挥长：董海建 县委常委、政法委书记、副县长 李 新 副县长、县公安局局长
成 员：鲁刚夫 县政府办公室副主任
杨耀宇 县政府一级主任科员
马洪岗 县应急局局长
宋劲松 县住建局局长
吕健康 县城管局局长
孙立伟 县交通运输局局长
杨宏威 县纪委监委第三监督检查室主任
刘浩南 县公安局党委委员、副局长
贾成峰 县消防救援大队大队长
联 络 员：张 宁 县纪委监委宣教中心副主任
苗莹坤 县公安局治安大队大队长
谢 娟 县住建局房屋市政工程质量安全技术中心副主任
韩 宁 县消防救援大队防火参谋
冀忠平 县城管局安委办主任
胡起源 县应急局危化股科员
总指挥部下设办公室，设在县应急管理局，由县安委办主任、县应急局局长任办公室主任，各牵头部门分管负责同志任副主任，负责贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作决策部署，督促各乡镇(街道)各有关部门扎实开展专项行动，协调解决重点、难点问题，指导推动各项工作机制落实，全面加强对“六查一打”专项行动的组织领导。
县应急局、县公安局、县住建局、县城管局、县消防大队等各专项行动牵头部门，分别提请成立由县政府分管领导担任指挥长，县政府副主任、单位主要负责同志任副指挥长，相关部门分管负责同志任成员的专项指挥部，组建工作专班，定期分析研判本行业安全生产形势，研究制定切实可行的工作措施，协调解决本行业领域突出问题，切实加强对各专项整治工作的组织领导。
各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会要比照成立相应领导组织。
二、建立工作机制
(一)周调度机制。县直各牵头单位和各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会指挥部办公室每周向县总指挥部办公室报送本行业领域、本乡镇(街道)工作开展情况、排查整治情况、工作亮点、工作成效等，重大问题隐患跟踪督办整改情况，组织本行业领域、本乡镇(街道)专项督导检查情况，由总指挥部办公室收集汇总后，形成周工作简报，向县政府报告。同时，县总指挥部或总指挥部办公室将结合工作实际，定期或不定期召开调度会议，听取各牵头部门和相关乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会工作汇报。
(二)月讲评机制。各专项指挥部每月组织召开一次会议，提请县政府分管领导出席并做总结点评，分析研判本行业领域安全形势、汇报专项行动工作开展情况、协调解决重点难点问题，推动专项行动走深走实。
(三)会商研判机制。按照县委、县政府工作安排，总指挥部组织召开推进会议，结合专项行动中典型案例，分析研判全县安全生产形势，安排部署全县安全生产工作，推动专项行动扎实有效开展。各专项指挥部结合本行业领域实际，组织召开专题会议，加强会商研判，精准分析形势，有针对性部署推进下步工作。
(四)交叉互查机制。县直各牵头部门组织本行业领域开展乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会异地交叉检查。综合运用“专家+专业+专班”、“四不两直、异地检查、属地办案”等方式确保专项行动取得实效。
(五)警示提醒机制。对因“六查一打”专项行动工作开展不力，被上级部门通报批评的;不按要求落实相关制度措施，排查整治不深不细不实、工作流于形式的;连续两次不按时、按要求向县总指挥部办公室报送信息材料的;专项整治期间，本乡镇(街道)、本行业领域发生安全生产事故的;由县总指挥部办公室向县政府分管领导报送提醒报告，向相关县直单位和相关乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会主要负责同志发送警示函、督办函。
(六)责任追究机制。各县级牵头部门、各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会要严格落实《加强安全生产责任落实若干制度》《河南省严格落实国有企业安全生产主体责任规定(试行)》等制度措施，综合运用“一案双罚”、定期通报、集中约谈、公开曝光等措施，强化“行刑衔接”实行责任倒查，推动专项行动落实见效。纪检监察部门对专项行动全程监督，因工作推进迟缓、任务落实不到位等导致发生安全生产事故的，依法依规依纪追责问责。
(七)总结提升机制。县总指挥部、各专项指挥部和各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会要及时总结梳理专项行动典型经验做法，确保形成一批、复制一批、推广一批，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。要在固化先进工作经验和战果基础上，对目标再聚焦、检查再精细、执法再精准，进一步强化专项行动工作成效， 推动企业本质安全生产水平提升。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会和各有关部门要进一步提高思想认识和政治站位，深刻认识当前严峻复杂的安全生产形势，把开展“六查一打”专项行动作为一项重要任务来抓好抓实，切实增强责任感、紧迫感、使命感，加大隐患排查治理力度，严防事故发生。
(二)强化工作落实。各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会要结合自身实际，成立工作指挥部，健全完善周调度、月讲评、会商研判、交叉检查、警示提醒、责任追究、总结提升等工作机制，各行业领域牵头单位，要强化机制落实，加强创新举措，严格落实责任，全力推动“六查一打”工作扎实深入有效开展。特种设备、交通运输、文化旅游等其它行业领域要参照“六查一打”专项行动各项工作举措，扎实开展本行业领域安全隐患专项排查整治。
(三)抓实监督检查。县安委会20个综合督导组，要聚焦“六查一打”工作推进情况，持续赴各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会进行督导检查。各乡镇(街道)各有关部门要加强督促指导，组织行业专家参与检查、推动执法力量下沉，通过明查暗访“互联网+执法”、多部门联合执法等方式，加强监督检查，强化跟踪问效，确保工作落实到位。
(四)加强群防群治。各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会和各有关部门要加强宣传教育，持续推动安全生产宣传“五进”活动，提升全社会安全意识和素养。要发挥媒体和信用的作用，强化典型案例曝光和“黑名单”联合惩戒等措施。要抓实安全生产举报奖励机制，激励群众和企业员工查找身边隐患，形成全社会重视、支持、参与安全生产的生动局面，筑牢安全生产人民防线。
县直各牵头单位和各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会于每周四17：00前向县总指挥部办公室报送工作开展情况;县直各牵头单位每月月底前报送本部门组织召开月点评会议情况。
联 系 人：邵培阳
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2023年12月 20日
