社区矫正制度是我国完善刑罚执行、推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的一项重要制度。2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过《刑法修正案(八)》，明确规定了对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正，标志着我国社区矫正法律制度的确立。2019年12月28日，十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《社区矫正法》，该法于2020年7月1日正式施行。

　　在社区矫正制度中，社会调查评估是非常重要的一个环节。西平县司法局在日常工作中，不断探索调查方法，提升调查效率，提高调查质量，四措并举严把社区矫正“入口关”。

　　一是准备工作到位。县社区矫正局接到委托机关社会调查评估委托函后，第一时间核实当事人的户籍地和居住地信息，注明签收日期、委托机关、委托内容、被调查人基本情况，办理期限等;核查委托机关送达的法律文书，对法律文书缺项的，及时联系委托机关补齐文书;建立统一规范的调查评估案件登记台账。

　　二是执法程序到位。社会调查评估程序严格按照《河南省社区矫正工作细则》相关规定执行。调查评估小组采取走访、座谈、个别谈话等方式，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、犯罪行为的后果和影响、拟禁止的事项、社会危险性、对所居住村(社区)的影响等情况进行调查，详细了解当事人犯罪记录，是否有不良行为恶习、家庭及所在村居的管束能力，对有被害人的，征求被害人意见，认真梳理分析调查情况及相关材料，确保签字齐全、盖章有效。调查结束后，以事实为依据，法律为准绳，形成调查评估意见，调查评估意见经局社区矫正调查评估集中评审后，制作完成《调查评估意见书》等材料，第一时间邮寄送达委托机关，同时抄送区人民检察院，形成权责明确、监督有效、保障有力的执法体制。

　　三是严格保密到位。严格按照《社区矫正法》第五十四条和《社区矫正法实施办法》第十四条，对未成年人身份信息予以保密，对调查评估意见以及调查中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息坚决保密，同时按照一人一档要求对调查评估案件结案建档，存入专门档案柜。

　　四是责任落实到位。进一步强化审前调查评估的责任意识，定期组织社区矫正工作人员深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党政法工作条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规，严格贯彻执行《社区矫正法》、《社区矫正法实施办法》，《河南省社区矫正工作细则》，严格执行社区矫正“六不准”规定，对审前调查评估工作联系实际、客观公正，实行“谁调查、谁负责”的调查工作机制。

　　今年以来，西平县司法局共接受审前社会调查评估207件，其中建议适用非监禁刑187件，不适用非监禁刑20件，委托机关采纳195件，为有关部门适用社区矫正提供了可靠依据，为社区矫正工作公正化、制度化、规范化打下了坚实的基础。