按照县委统一部署，县委第五巡察组于2024年6月25日至8月13日对盆尧镇所属6个村党组织开展了巡察，并于2024年9月10日向盆尧镇党委进行了反馈。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　在县委第五巡察组巡察盆尧镇所属6个村党组织共反馈四个方面15类35个问题，盆尧镇党委认真梳理，细化分解整改任务，经过努力，巡察整改工作取得了阶段性成果。现已完成整改33项问题，2项问题正在整改中，整改落实率为94.3%。巡察反馈罗阁等6个村党支部问题事项97个，整改完成97个，正在整改0个，整改落实率为100%。

     （一）巡察反馈问题整改落实情况

       1.巡察整改工作重视不够。

　　及时召开专题会议，研究和部署巡察整改工作，成立了以镇党委书记为组长的整改落实工作领导小组，研究制定整改工作方案，确保整改措施落到实处;针对巡察组反馈的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，镇党委书记亲自抓整改，镇巡察问题整改工作领导小组成员具体负责整改问题落实到具体单位、具体人。

       2.巡察反馈问题整改不力。

　　召开责任组长和村支部书记参加的会议，要求各村委提高对反馈问题进行整改的认识，全镇6个村已积极召开巡察整改专题会，被巡察村对照反馈问题，制定详细整改方案，细化整改措施，6个村共制定整改措施117项;加强村监委会成员业务培训，针对监委会工作召开培训会2次，分别对各村支部书记、村务监督委员会主任开展了村务监督业务培训。要求村务监督委员会对本村项目发包、验收进行积极有效地监督，积极参与村务监督工作。

     （二）党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况

       3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。

　　巡察工作以来，开展工作安排和业务培训，严格“三会一课”制度，镇党建办每月开展督导，各村利用主题党日、远程教育等开展学习培训。各村组织两委干部认真学习了党的二十大报告有关农村产业发展重要论述和工作目标，统一了干部思想，提升了干事创业的信心和决心，村委履职、干事能力得到进一步提升;各村立足本村产业发展现状和上级政策精神，召开会议，广泛听取群众意见，形成产业发展共识并积极推进。

       4.党纪学习教育不深入。

　　巡察工作以来，盆尧镇按照党纪学习教育部署要求，针对存在的问题扎实整改，6个村支部由党支部书记认真组织领学了“六大纪律”的种类，通过模拟试卷进一步提升了效果。其他党支部通过支部书记或责任组长在“三会一课”或主题党日等也领学“六大纪律”，让广大党员对党的“六大纪律”有更清楚的认识。盆尧镇将全面从严治党主体责任教育与党章党规党纪学习教育一并纳入日常学习内容中;抓住中秋国庆等重要时间节点的廉政提醒，积极通报各类违纪典型案例;4个村党支部认真剖析本辖区内发生的违纪违法典型案例，积极开展针对性警示教育和以案促改工作;充分利用盆尧镇警示教育室，开展乡村两级的以案促改警示教育活动。巡察整改期间，召开以案促改警示教育大会3次。

       5.清廉乡村建设未走深走实。

　　在整改期间，镇纪委组织各村村务监督委员会主任召开专题培训会，对村务监督委员会成员进行业务指导;各村积极组织本村三委干部参加“小微权力”清单等相关学习培训会，并开展业务知识测试，。盆尧镇党委、政府联合印发《盆尧镇村级财务管理、财务审计管理制度》文件。6个被巡察村监委会成员列席积极参与支部或村委会议，会议内容涉及党务公开、村三资、惠民资金发放等内容。全镇各村对村集体资源、资产、资金进行了全面排查梳理。已将近三个月村务情况公开到村公开栏，并及时维护和更新公示内容。

     （三）群众身边不正之风和腐败问题情况

       6.贯彻落实乡村振兴战略有差距。

　　各村组织两委干部，认真学习上级有关乡村振兴文件精神，各村对本村集体资产、资源认真梳理，全镇梳理各类村集体资产、资源，各村集体资产、资源得到全面清理;各村每月固定召开一次巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会，8月下旬开展了对全镇所有农户的大排查、筛查，逐户录入家庭信息。通过以上工作开展，全镇今年以来共识别监测户19户67人，风险消除监测户28户115人。消除了1年以上未识别纳入监测户的村;利用入户排查的有利时机，对全镇955户脱贫享受政策户和53户监测户进行了修改更新。进一步规范公益岗管理，违规入股合作社的公益性岗位人员7人全部退出合作社，3人取消公益岗;公益性岗位设置严格按照“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”的管理机制。三是落实公益岗月报制度，村党支部书记审核签字，发现问题及时整改。今年下半年，按照程序调整公益岗41人。

       7.打造和美乡村用力不够。

　　各村组织两委干部深入学习了2024年中央一号文件，掌握“千村示范、万村整治”工程精神实质，提升了干部对开展农村人居环境整治重要性的认识;在秋收期间和麦播后，组织村组干部和公益岗人员，对村庄内外环境卫生全面整治，清理坑塘沟渠清运秸秆、农药包装废弃物，各村人居环境得到了有效提升;镇农业中心不定期对各村人居环境治理开展督导，发现问题及时反馈，督促整改。利用重阳节、国庆节、主题党日活动等开展理论宣讲、戏曲下乡、饺子宴等文明实践活动，弘扬了优秀传统文化;各村党员、村组干部签订移风易俗承诺书;针对殡改政策宣传不到位，部分村对此项工作积极性不高，镇党委加强部署，采取加强干部教育、入村宣传督导等多种措施提升殡葬改革成效。召开了全镇户厕改革业务培训会，再次学习改厕模式、施工标准等规范性要求，提升了村干部对改厕重要性的认识和改厕业务能力。各村发放改厕宣传单，提升群众改厕积极性。全镇7个改厕整村推进村，3个已通过验收。对改厕农户开展回头看，排查存在问题，已全部整改完毕。

       8.惠农政策未落到实处。

　　夯实责任，召开支部书记会，要求各村按照救助款申报程序，严格审核。加强部门沟通，做好信息比对。加强信息排查上报，做好日常监管，落实死亡月报，及时上报核减人员。召开了耕地地力保护补贴政策培训会，进一步提升了村干部落实政策的业务能力和工作责任心，村干部对耕地地力保护补贴政策落实有了更加清醒的认识;对全镇农户领取耕地地力保护补贴情况进行全面排查;严查村组干部及其亲属和债权人名义领取集体土地补贴行为。

       9.平安建设抓实抓细有差距。

　　健全网格化管理工作人员培训机制。通过经常性培训，加大网格员对社情民意收集力度，及时反映民声，及时把问题发现在基层、解决在基层;应急办落实安全教育和培训工作，已建立和完善全员安全生产责任制和考核机制，各村各企业配置安全责任人，加大排查力度，每季度召开一次专题会议。落实打更巡逻制度。组织镇村巡逻队伍加强打更巡逻，派出所坚持“警灯闪烁”，全力提高人民群众对平安建设的满意率。目前镇综治平台52路摄像头均正常运转。镇平安办、各行政村、学校利用智能广播、宣传版面、发放宣传单、悬挂横幅、微信群等广泛宣传防溺亡安全常识，讲解防溺水安全的重要性。镇政府在与被巡察6个村委签订防溺亡目标责任书的同时也与其他8个村委签订了目标责任书，各学校组织与在校生签订防溺亡承诺书，逐级建立水域台账;村“两委”干部加强水域周边日常巡逻力度，对坑塘防溺亡警示牌破旧、内容不清的进行更换或安装。

       10.工作作风不严不实

　　各村建立了公共服务设施台账，做到每处设施有管护责任人，有管护记录，有签到册，做到管护常态化，定期对公共服务设施进行管护、维护，确保发挥正常服务、使用功能;已全面排查超市商品的质量和保质期问题，并将问题商品下架，镇市场监督管理所加大对市场商品质量的监督管理，纠正违规行为，有效地保证了农村市场的商品安全。各村对村内计划实施的项目严格科学、合理论证，征求群众意见，决策内容公开公示。各村加强了对村集体资产的科学管护，例如每月开展一次巡林，建立巡林台账，对村内绿化树木和田间林网加强巡查，根据季节、土壤和气候等实际情况加强养护。要求各村提升认识，指定专人加强对农家书屋的管理，保持正常开放，并做好借阅记录，发挥书屋作用。

       11.“三资”管理宽松软。

　　根据巡察反馈问题，查阅巡察6个村委69本账册逐项对照，落实整改方案;违规发放补助收缴至西平县财政局盆尧镇村级经费户，未发生违规发放补助情况;小组集体资金脱管漏管，由镇纪委对组长批评教育并政务警告处理，土地补贴款已上缴村级账户。成立专班对各村集体资金、资产、资源进行核查，针对各村上报发包明细再次走访核实，召开农村集体经济组织会计制度培训会，盆尧镇辖区内14村委会计全部参加学习;2个村委涉及未及时上缴租金已上缴至盆尧镇财政;针对集体土地低价租赁，盆尧镇纪委通过查阅资料、实地走访、个别谈话、核实集体土地发包情况，核实查证后对相关人员给予纪律处分或组织处理，要求合同到期之后进行重新发包。

       12.财经法规执行不严。

　　由镇三资办对各村委会计统一进行了财经制度业务知识培训，提升各村会计专业知识能力。根据资金资产摸底情况严格要求各村将集体资产上缴至村级财政账户，支出手续完善后方可支出;针对未入账“坐收坐支”情况，通过走访群众、核实票据，查证后已将相关票据及时归档，剩余钱款已上缴至西平县财政局盆尧镇村级经费户。对坐收坐支负有责任的村支部书记和会计分别给予了纪律处分;针对缺少清单、发票、支出票据未盖章、内容不完整等情况，核查票据内容，已责成经办人进行整改，同时在村委会计培训会上针对财务手续不规范常见问题进行统一要求，村委会计对手续不完善的票据可以拒绝开支。

     （四）党组织履行全面从严治党责任情况

       13.党支部政治功能和组织引领作用不强。

　　组织各村干部“四议两公开”业务知识培训1次，指导各村利用“四议两公开”为民办实事。研究并落实在重大经济项目、集体经济收入支付、集体经济收益二次分配、低保评议等工作中严格走“四议两公开”程序。落实“三重一大”的宣传教育，督促村“两委”干部对相关业务知识的学习，督促重大事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、支部书记末位表态，并做到信息公开公正透明，切实保障群众参与监督的知情权，提高群众满意度。

       14.党支部战斗堡垒作用发挥不突出。

　　开展对村级负责人“五星”支部创建工作业务知识培训，落实“五星”支部创建工作督导。6个被巡察村委均召开专题学习研究，部署创星工作，提升村组干部对创建五星支部的认识，其他各村依托主题党日、“三会一课”等活动，强化宣传引导，提高党员、干部、群众参与五星支部创建的积极性。开展巡察反馈问题整改以来，盆尧镇持续开展党员干部培训学习。镇村通过走访座谈摸排，落实村党组织书记后备力量储备人员29名，村“两委”后备力量42名。严格村“两委”增补程序，依法依规办理，并完善好相关档案。

       15.履行基层党建职责不力。

　　巡察工作以来，镇党委带头，严格履行“一岗双责”，召开村支部书记培训会，强化党性教育。严格要求各村的支部会议和“两委”会议不能混淆，按要求组织好党内生活，开展好“三会一课”，对各村党支部每月主题党日召开情况统计汇总。督促指导6个村党支部按照县委组织部的工作安排，统筹召开好2024年度村级组织生活会，开展好批评与自我批评，并做好会议记录与档案整理，该问题持续整改中。认真吸取党员干部因犯罪被开除党籍的教训，召开全体党员干部参加的警示教育大会，以案促改，提升党员干部对法纪的认识;加强受处理党员的教育管理，镇党建办已开展督导3次，业务指导党建工作12次，确保全镇的党员教育全覆盖，提升党员干部的纪律意识。

　　下一步，盆尧镇党委将深入贯彻落实县委决策部署，持续抓好巡察整改“后半篇文章”，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，为现代化西平建设贡献力量。

　　真诚欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-6289511;邮寄地址：西平县盆尧镇党政办，邮政编码：463900(信封请注明：对西平县盆尧镇整改情况的意见、建议);电子邮箱：pyz6289511@163.com。