根据县委统一部署,2024年6月25日至8月13日,县委第二巡察组对我镇张店等8个村党组织开展了巡察,并于9月10日向我镇反馈了巡察意见。嫘祖镇党委高度重视,认真对照巡察组反馈的34个问题,全力抓好整改落实。现已整改完成33个问题,1个问题正在整改中,整改落实率为97%。
按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改落实情况
1.责任扛得不牢。
镇党委组织镇纪委、党建办等部门逐村督导被巡察村整改方案制定情况、实地查看整改落实情况,被巡察簸箕张等8个村党支部结合本村实际情况逐条逐项进行整改落实。
2.问题整改不彻底。
镇党委多次召开巡察整改工作推进会,对巡察整改进行安排部署。巡察反馈所涉及的各村相关问题已得到整治,并给予相关责任人相应处理。
二、党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不主动。
一是巡察整改以来,镇党委理论学习中心组开展集中学习4次,传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新路线方针政策,特别是党的二十届三中全会精神;二是镇领导班子成员、百姓宣讲团成员到所包村开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神理论宣讲15次,真正做到学用结合、知行合一。
2.开展党纪学习教育有差距。
一是组织全镇20个村党支部书记再次认真学习《中国共产党纪律处分条例》、观看警示教育片,并在“中秋节”等期间通报违纪典型案例,做到警钟长鸣;二是各村村党支部利用“三会一课”、每月25日主题党日组织党员干部集中学习《条例》内容和警示教育相关资料。同时对身边党员干部违规违纪典型案例进行通报。
3.清廉乡村建设推进乏力。
一是组织召开村务监督委员会工作会议两次,指导各村监委会正确履职。二是各村严格按程序办事,重要事项严格执行“四议两公开”程序,督促各村做好相关资料收集归档工作。三是对各村“三务”公开栏进行督导检查,目前全镇20个行政村均做到了“三务”公开。
三、群众身边不正之风和腐败问题情况
1.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有弱项。
一是通过防返贫集中排查,对存在潜在致贫返贫风险隐患的农户,做到早发现、早干预、早帮扶。二是通过加强宣传、入户走访张贴明白纸、开展动态调整等方式,提高脱贫户对政策的知晓度,加深对第一书记、帮扶责任人的了解。三是发挥支部书记、村干部带头致富能力,利用村集体经济合作社帮助群众就业、带动村集体经济发展。积极探索“小田并大田”改革,推动村集体经济收入增长,目前共确定试点4个亩。
2.美丽乡村建设有短板。
一是在辖区内持续开展人居环境整治行动,累计出动人员300余人次,出动机械40余台次,清理垃圾20余吨。二是由农业农村服务中心牵头对农药包装废弃物统一回收,集中处理。三是持续对辖区内养殖户进行宣传引导,强化环保意识,推广干粪堆肥发酵还田利用模式,污水排进沉淀池沉淀净化后灌溉农田等资源化利用模式。
3.安全发展理念树得不牢。
一是镇党委组织镇、村干部学习习近平总书记关于安全生产重要论述和今年以来指示批示2次,开展了重大事故灾害隐患大排查大整治等多项专项整治,坚持完善了闭环整改;二是镇党委组织应急、消防、派出所等工作人员重点对“九小场所”进行消防安全隐患排查2次,对检查中发现的安全隐患进行登记和现场纠正。三是镇党委、政府组织平安办、派出所等工作人员开展电信诈骗宣传活动,微信群内推送反诈宣传信息,群众反诈意识明显提高,电信诈骗案件显著减少。
4.“三资”管理不规范。
一是对全镇集体资产进行了再次排查,各村对未录入清产核资系统的物资登记造册,并建立管理台账;二是开展农村集体“三资”管理问题专项整治工作,组织专门人员对各村集体经济组织合作社账目进行梳理、归档,对不规范合同进行清理、完善。
5.财经法规执行不严格。
一是完善现行财务管理制度,严肃财经纪律,财务支出严格按照规定进行审核。二是完善农村集体“三资”管理制度,加强对固定资产的监督管理,对2020年以来未入账的固定资产进行清查整理,建档立卡。三是强化业务培训,提升管理制度,对村主要负责人和村务人员进行村务专业知识培训,并组织监委会一起审计。
6.能力作风建设有差距。
一是开展“我为群众办实事”实践活动,建立群众诉求台账,对群众反映问题及时解决;二是多方筹措资金30余万元对便民服务中心进行了改造升级,简化群众办事程序,提升了为民服务水平。三是多次召开各村支部书记会议,及时通报违规占地情况,限时进行整改,举一反三查找存在问题,严守耕地红线。四是严格落实村干部在村值班坐班制度,经对全镇所有村干部在岗情况摸排,目前所有村干部都能正常履职。
四、党组织履行全面从严治党责任情况
1.全面从严治党政治引领作用发挥不充分。
一是组织纪检和党建部门抽查各村“三会一课”、主题党日学习活动,倒逼各村党支部认真落实学习制度,组织学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述。二是向所有涉及到的村党支部送达违纪违法党员的处分决定,并监督党支部召开专题会议,推进党风廉政建设。
2.“两委”班子建设有短板。
一是镇党委对巡察反馈涉及的3个村党支部书记进行约谈,要求支部书记认真履职尽责;二是培育优秀村党支部书记后备力量40名,培育储备村“两委”后备力量72名;三是各村村“两委”后备力量积极参与村级事务管理、重点工作推进等。建立“N+1”结对帮带机制,确保每名后备力量至少有1人帮带。组织后备力量参加党的组织生活,全面提高后备力量执行政策、服务群众、依法办事和推动村级发展的能力。
3.党建主体责任落实不到位。
一是严肃党内政治生活,强化党员教育管理,带领党员传达学习《中国共产党章程》等;二是各村党支部进一步严肃组织生活会制度和严格执行党内政治生活工作流程;三是加强党员教育管理,严肃党内组织生活,长期未参加党组织活动的党员由党支部派人进行谈话,督促其按时参加组织生活。
下一步,镇党委坚持扛牢巡察整改主体责任,紧盯巡察整改任务,举一反三,坚决防止类似性、重复性问题发生,确保整改工作规范有序、取得实效,切实做好巡察整改“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对嫘祖镇巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396-2751310;邮箱:lvdianxiang1@163.com。
中共嫘祖镇委员会
2025年1月24日