根据县委统一部署，2023年11月17日至12月31日，县委第五巡察组对柏亭街道席赵等9个社区开展了巡察。2024年1月30日，县委第五巡察组向柏亭街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
根据巡察组反馈意见，柏亭街道党工委高度重视，切实担负起整改政治责任，牵头研究制定了整改方案，明确了工作要求、责任要求和时间进度要求。经过三个月的集中整改，截止目前，巡察反馈的四个方面15项43个具体问题，现已整改完成39个，整改落实率为91%。
一、贯彻落实党中央和省市县委重大决策部署不到位，职能职责作用发挥不充分方面整改情况
1、关于谋划推动集体发展有欠缺问题。整改情况：已整改完成。一是党工委办事处及时召开社区支部书记座谈会共同讨论集体发展思路;二是办事处加大对发展集体经济的政策支持力度，谋划以席赵渔网渔具加工为主，形成席赵渔网渔具产业园，带动群众增收、集体收益的模式;以范楼塑胶加工形成范楼塑胶产业园，以拓宽集体经济增长渠道，增加集体收入。
2、关于人居环境整治有差距问题。整改情况：已整改完成。一是各社区已重新配备专职保洁员，做好日常环境卫生保洁。定期对各社区人居环境开展情况进行评比;二是办事处为各社区统一采购了垃圾桶，各社区根据实际情况布置了垃圾桶，确保方便群众倒垃圾;三是通过包社区干部、社区干部的宣传引导，增强群众主动参与社区清洁行动，各社区人居环境得到明显改善。
3、关于安全隐患排查有疏漏问题。整改情况：已整改完成。一是完善辖区所有企业、商超等9小场所工作人员相关手续，对存在安全风险的企业及时进行排查防控，并做好整改;二是组织街道安全办人员对集中场所的消防器材进行一次排查，对损坏和过期的器材进行补充更换;三是对各社区所有存在安全隐患的房屋设置标示牌，增加坑塘救生设施、围栏及警示牌等。
4、关于河长制落实打折扣问题。整改情况：已整改完成。一是对席赵社区群众破堤开路，已安排人员和机械进行作业，现已恢复原貌;二是桂李社区包社区领导、社区干部对种植农作物的农户进行批评教育，并向其宣传相关法律条例，签订保证书确保以后不再出现类似情况。办事处河长制办公室严格落实上级河长办要求，抓好辖区内河道管理工作。
5、关于社区产业融合局面未打开问题。整改情况：正在整改，2024年10月31日前完成。柏亭街道席赵社区渔网渔护渔具鱼饵产业发展计划已上报县政府，规划图和效果图已做出来，土地方面正在申请。办事处计划成立柏亭塑胶企业协会，目前正在调查企业入会意见。
6、关于征地拆迁补偿有漏洞问题。整改情况：已整改完成。办事处及时调整征地拆迁安置补偿工作小组，制定切实可行的实施方案，方案对外公开，让更多的拆迁人员了解方案，自愿支持方案的内容。严格落实政策，堵塞漏洞，及时解决因拆迁征地产生的矛盾纠纷。
7、关于对违建行为监管缺位问题。整改情况：已整改完成。一是成立专职巡查队伍，加大宣传宅基地管理有关政策，加大巡查力度，发现一起整改一起;二是严格按照省市县宅基地管理办法，成立个人建房报备制度，并严格审批，严格落实建设标准;三是对违规超高超面积建房问题等进行房屋安全鉴定，对鉴定D级的房屋下达危房人员撤离通知书，对房屋进行封控，张贴警示标志。
8、关于社区治理工作不深入问题。整改情况：已整改完成。一是各个社区筹备成立物业服务站，对建成小区采取宣传引导成立业主委员会;二是加大小区管理与物业服务的对接，成立业主委员会或物业委员会，成立街道物业管理办公室，针对个别小区的物业服务公司出现经营困难的情况，及时组织社区干部参与小区管理工作，帮助物业公司协调解决社区、小区矛盾纠纷。
9、关于公共区域管理有盲区问题。整改情况：已整改完成。一是学习先进的管理经验，提高素质，服务好辖区居民;二是加大社区小区巡查力度，发现飞线充电、室内封闭集中充电及占用消防通道的情况，发现一起、制止一起、解决一起;三是尝试社区干部包辖区小区的新机制，让社区干部参与小区矛盾纠纷化解调处，包括物业费的定价讨论等;四是朱洪社区“游园”变“菜园”情况已整改。
10、关于社区服务工作浅表化问题。整改情况：已整改完成。一是关爱辖区老年人，残疾人生活，联合仁爱社工服务站对辖区儿童开展关爱活动，加大移风易俗倡文明殡葬宣传;二是耿庄社区老年人日间照料中心室内堆放粮食已清理;三是范楼，桂李，东吕3个社区未成年人活动场所已投入使用。
11、关于政策落实不到位问题。整改情况：已整改完成。一是各社区包村干部和社区干部已逐户进行了走访宣传，各社区也充分利用微信群及时宣传各级政策，坚持每天用大喇叭播放半小时的帮扶政策知识，广大群众对政策的知晓度进一步提升;二是所有帮扶责任人帮助监测户清理了院内杂物，打扫庭院并让其保持室内外卫生整洁，通过帮扶卫生环境已明显改善;三是桂李社区住移动板房的监测户李国付的新房已竣工。
12、关于工作不严谨问题。整改情况：已整改完成。一是各社区防返贫动态监测对象资料已经更新完善，收入算账逐户进行重新核实，通过再次的收入算账已得到群众认可。二是各社区明确一名干部专职负责公益岗的管理，做到实事求是，让公益岗能够发挥其作用。
13、关于平安社区创建有差距问题。整改情况：已整改完成。一是认真开展了“三零”创建活动。制作宣传展板9块、制作各类宣传横幅30余条，印发各类宣传页1000余份，受益群众达4000人次，排除整改安全隐患50余处。二是加强了网格员的管理，充分发挥了他们一线治安员、宣传员、调解员的作用三是黄庄社区完善了群租房排查台账，并做到及时登记更新。四是范楼社区相框生产企业及时办理了营业执照，并排查了其它社区企业证照办理情况。
14、关于治安防控有漏洞问题。整改情况：已整改完成。一是街道对各社区监控平台9套设备和9条通讯线路进行了维修及更换;二是对辖区的损坏的12个摄像头进行了维修更换，全面实现所有社区监控平台91个摄像头的数据正常运行，由街道信访中心牵头规范监控视频调取审批工作，需要由派出所公安干警查看的规定。
15、关于应急能力建设有短板问题。整改情况：已整改完成。一是街道党工委及时召开班子会，把安全生产工作纳入重要议事日程，分析研判安全生产形势，及时安排部署安全生产工作;二是加大各类安全隐患排查力度，成立由街道应急办、派出所、消防服务中心、综合执法中队、市场监管所、供电所等部门联合组成的各类安全工作专班。针对辖区重点企业、人员密集场所以及“九小”场所开展各类地毯式安全隐患排查整治。截止目前，共计排查企业和场所1010家，发现问题隐患1889处，已完成整改1325处。
16、关于基层矛盾纠纷化解不力问题。整改情况：已整改完成。学习政策分析研判，结合办事处台账，积极化解矛盾。
17、关于精神文明活动开展不扎实问题。整改情况：正在整改，2024年12月31日前完成。一是朱洪社区居委会新址将近期开工建设，届时将高标准打造朱洪社区新时代文明实践站。二是通过整改朱洪社区和东吕社区的文化书屋已正常开放。三是耿庄社区已将文化广场的建筑垃圾进行了集中清运，同时加强日常巡查监管，禁止发生类似的事件。
18、关于文明新风推进效果不明显问题。整改情况：已整改完成。一是在积极开展移风易俗宣传活动，开展文明新风进万家活动宣传。二是积极开展社区光荣榜评选，召开颁奖会，发挥榜样带动作用。三是组织社区事务服务中心干部和残联干部到各社区走访困难群众和残疾人群体家中，送温暖、送政策、送关心。四是各社区包村干部认真检查各社区宣传版面，整改纠错。目前各社区“一约四会”都能积极发挥作用。范楼社区的独居老人已经将其送回其儿子家中居住，东吕社区居民公约已经修改公布。
19、关于执行民族宗教政策有偏差问题。整改情况：已整改完成。东吕清真寺破损国旗已经更换，并在清真寺内设立社会主义核心价值观宣传栏。同时，在东吕清真寺定期开展法治宣传、宣讲活动和日常巡查机制，激励广大信教群众积极践行社会主义核心价值观，确保宗教及民间信仰场所安全、稳定、文明、和谐。
二、全面从严治党压力传导不到位，落实中央八项规定精神不严格方面整改情况
20、关于作风建设有弱项问题。整改情况：已整改完成。一是制定《关于强化社区干部队伍管理的规定》，规范社区日常管理工作，严肃纪律，切实转变干部工作作风，杜绝社区干部中存在纪律涣散的现象。二是郭店社区在“两委”会议上，勒令卸载游戏，以后严禁在居委会干与工作无关的事情。东吕社区在“两委”会上对脱岗人员进行了严肃的点名批评，要求居委干部在今后严格执行值班值守制度。三是端正社区工作服务态度，针对入企业服务接受企业的赠送，责成当事人朱红恩等人写出深刻检查，并对所涉财物责令退还企业。
21、关于落实惠民利民政策存在不足问题。整改情况：已整改完成。社区养老康复理疗器械已全部在合适位置进行了安装，并投入使用，能满足社区群众休闲娱乐、康复理疗、强身健体等多方面需求。
22、关于清廉社区建设重视不够问题。整改情况：已整改完成。一是加强对村监督委员会成员的管理，定期开展业务知识培训，切实提升村监督委员会成员的履职能力。二是建立健全居务监督委员会考核办法，每年年底对各居委监督委员会进行考核。三是加大清廉社区创建及宣传工作。在社区设置清廉乡村版面，鼓励居民对清廉社区进行监督，使小微权力在阳光下运行。
23、关于居务监督流于形式问题。整改情况：已整改完成。一是对各社区支部书记进行集中廉政谈话，要求各社区必须全力支持监督委员会工作，配齐配强监督委员会成员，做到事前参与讨论、事中监督、事后验收，实现全过程进行监督;二是各社区居务监督委员会公章必须由监督委员会主任保管,并真正起到监管效果。
24、关于“三务”公开不透明问题。整改情况：已整改完成。及时召开社区干部培训会，对各社区干部进行培训，提高各社区干部对“三务”公开重要性的认识，各社区在办公区显要位置设置“三务”公开栏，对“三务”信息及时公开，确保了居民群众知情权、监督权，对黄庄等3个社区没有设置“三务”公开栏的进行了设置，对东吕社区损毁的党务、政务公开栏进行了更换，确保正常使用。
25、关于民主决策执行不力问题。整改情况：已整改完成。财政所和包社区干部对黄庄、桂李等9个社区的大额支出情况进行了统一排查，均按照“一征三议两公开”程序完善资料，确保了民主决策程序的严格履行。
26、关于项目资金管理流于形式问题。整改情况：已整改完成。已安排财政所、包社区干部参与对桂李社区绿化带进行了实地验收，通过验收施工方能按照合同要求进行了养护，确保了绿化带苗圃和绿化树木成活。同时办事处要求各社区都要严格遵守项目资金管理规定，严格程序，管理好每一笔资金规范使用。
27、关于会审会签制度执行不严格问题。整改情况：已整改完成。财政所对社区干部进行了财务制度专项培训，各社区加强两委、监委会按照会审会签相关要求，严格执行财务管理制度，并对所有财务支出资金进行排查，不符合要求，在有财政所、纪工委监督下进行完善。
28、关于固定资产管理不到位问题。整改情况：已整改完成。由纪工委牵头、财政所参与对9个社区新增加的各类固定资产进行了核实，应入固定资产的及时计入固定资产账务，确保固定资产管理到位，杜绝了流失风险。
29、关于管理捐赠资金有漏洞问题。整改情况：已整改完成。办事处纪工委牵头，财政所参与对各社区所有的捐款情况进行了排查核实，该入账及时入账，并明确了使用途径，做到专款专用，及时公开，自觉接受群众监督，堵塞了管理的漏洞，确保捐款规范使用。
30、关于排查登记有疏漏问题。整改情况：已整改完成。
经过培训各社区干部对“三资”管理有了新的认识，建立社区“三资”长效管理机制和台账，财政所负责对各社区“三资”进行日常管理。
31、关于监督管理有缺失问题。整改情况：正在整改，2024年6月30前完成。包社区干部、社区干部对群众进行政策宣传，对被群众抢占的集体资产进行了排查，及时召开两委会议，启动“一征三议两公开”程序收回被群众抢占的集体资产，重新招标签订合同。
32、关于违规低价处置问题。整改情况：正在整改，2024年6月30前完成。街道纪工委牵头，财政所参与对被群众抢占的集体资产进行了排查核实，并召开两委会议，启动“一征三议两公开”程序收回被群众抢占的集体资产，重新招标签订合同，确保了集体“三资”纳入社区管理。
33、关于违规发放补贴问题。整改情况：已整改完成。
纪工委牵头对各社区违规领取的各类补贴资金予以核实，并进行严格管理，相关社区会计因审核不严，已向办事处写出深刻检查，同时各社区严格按照中央八项规定要求，管好资金、管好人，严格规范资金使用。
34、关于违规支出费用问题。整改情况：已整改完成。
财政所参与对各社区违报销的各类资金予以核实，对当事人给与批评教育，相关社区会计因审核把关不严，已向办事处写出深刻检查，各社区报销资金要合理合法，加强了各社区对账户资金进行规范管理，所有支出费用要完善会审会签制度，确保资金使用规范。
三、基层党组织和干部队伍建设有欠缺方面整改情况
35、关于党建引领作用发挥不充分问题。整改情况：已整改完成。一是汤买赵、桂李社区支部书记就学习资料未发放到社区党员手里在党员会上作了自我检查，学习资料已发放到党员手中;二是席赵等9个社区已召开社区“两委”班子应知应会知识培训会，现场通过提问方式抽查每名人员学习情况，让“两个维护”等应知应会知识入脑入心;三是朱洪社区党群服务站选址已经研究确定，指定地点拆迁也已完成，择日即可动工兴建;四是桂李等3个社区党支部组织委员不负责党建工作现已调整分工，目前9个社区都是支委成员负责党建工作。
36、关于党内组织生活不严肃问题。整改情况：已整改完成。一是各社区已召开“三会一课”制度培训会，目前已严格按照“三会一课”制度，开展主题党日活动等，并认真做好相关会议记录。二是深刻反思往年组织生活会上出现的问题，积极作出整改，严格按照程序开展自我与互相批评，严肃党内政治生活，同时高标准、严要求不断完善和规范组织生活会流程。三是严格执行党员党费缴纳规定，朱洪社区预备党员已及时补缴党费，席赵社区党员已按比例交纳党费。
37、关于党员发展管理不严格问题。整改情况：已整改完成。一是黄庄社区2名发展对象《入党志愿书》仅有1名介绍人，已整改到位;二是党工委组织了党员发展专题培训，各党支部分管党建人员参加，近期各党支部发展党员工作，严格按照程序进行。
38、关于“五星”支部创建引领作用未充分发挥问题。
整改情况：已整改完成。一是各社区组织“两委”成员召开本社区年度创建目标培训会，对创建目标一口清，学懂弄透“五星”支部创建政策，更好地开展“五星”支部创建工作;二是结合社区实际，增强争先晋位意识，耿庄2024年度创建目标为3星;三是范楼社区2022年第一季度创建工作报告出现“每户志愿捐款2000万”已整改;四是黄庄社区《无职党员设岗定责目标管理责任书》中有“安徽省计划生育”内容已整改。
39、关于党支部书记“头雁”作用发挥不充分问题。整改情况：已整改完成。一是2024年1月底，党工委已对郭店社区党支部作了调整，由李振华同志主持郭店社区党支部、居委会全面工作;二是黄庄社区支部书记已全面参与到社区各项工作中，全面负责本社区日常工作的开展;三是东吕社区为清真寺拨款不规范，已经召开党员群众代表会，会上通报了有关情况，支部书记艾军士作了深刻检查，今后决不再给清真寺报销任何费用。
40、关于“两委”班子建设有短板问题。整改情况：已整改完成。东吕、郭店两社区“两委”班子成员已配齐。
41、关于党员队伍建设有差距问题。整改情况：已整改完成。一是结合目前开展的党纪学习教育，各社区组织辖区党员干部认真学习<<中国共产党纪律处分条例>>，原原本本学，逐字逐句学，确保入脑入心。二是组织各社区“两委”成员利用清风驻马店等媒介学习相关案例，以案促改，以案自省，洁身自好。同时结合身边典型案例开展警示教育，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，心存敬畏。
四、整改落实力度不够，长效机制未健全方面整改情况
42、关于落实监督检查整改成效不明显问题。整改情况：已完成整改。四个农业社区加大了走访帮扶力度，所有帮扶责任人坚持帮助脱贫户、监测户清理院内杂物，确保户容户貌干净整洁;经常入户拉家常，相互熟悉了解，养成良好卫生习惯。
43、关于巡察整改未能做到标本兼治问题。整改情况：已整改完成。各社区均已配备专职保洁员，并安排一并社区干部负责保洁员的日常监督管理，制定相关村规民约，人居环境得到明显改善。各社区都建立了“三务”公开栏，定期公开党务政务内容。由党建办牵头9个社区党支部再次明确了组织生活会制度，加强了“三会一课”等规章制度的落实，严格督导每月25日的主题党日活动的开展情况。
真诚欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0396-2735188;电子邮箱：btjgwbgs@163.com。
中共柏亭街道工委
2024年5月28日
