根据县委统一部署,2023年11月17日至12月31日,县委第三巡察组对县档案馆开展了巡察。2024年1月30日,县委第三巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
根据巡察组反馈意见,县档案馆领导班子高度重视,认真梳理,剖析问题根源,经过三个月的努力,目前,11大项问题、26项整改任务已整改完成25项,整改落实率为96.15%。
(一)党中央决策部署在基层的贯彻落实方面
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻上级重要精神不深入。围绕习近平总书记重要指示精神召开2次专题研讨交流会,组织开展2次档案知识集中学习,进行1次档案知识测试,切实提高全馆干部职工业务政策和理论水平。领导班子专题研究和部署意识形态工作2次,周二学习和班子会议严格执行“第一议题”制度。落实激励机制,充分调动干部职工学习积极性。
2.档案“管用结合”存在差距。经档案馆领导班子努力争取,县政府已批准档案馆选址用地,新馆建设进一步推进,有望早日解决现馆严重胀库问题,做到应收档案进馆。制订了档案接收计划,目前脱贫攻坚档案数量已统计,疫情防控档案已接收进馆,并发布公告面向全县征集红色档案,已和发改委等有关部门沟通协调,摸清了全县重点建设项目底数,并关注项目建设进度,及时跟进开展档案验收,确保重点项目建设档案保存完整,整理规范。2024年3月26日,与专业外包公司签订档案数字化加工服务合同及保密协议,开始进行数字化扫描工作,计划数字化加工档案1800卷,目前此项工作正在进行中,预计6月30日前完成验收。
3.“以档育人”功能发挥不充分。结合文明城市创建活动中,在分包路段开展清洁活动时,向过往群众散发档案宣传单,向公众普及档案法律法规、查阅档案流程等知识,利用县委办微信公众号发布档案信息,扩大了档案查询、利用社会知晓面。计划在2024年国际档案日宣传期间,结合新中国成立75周年的关键节点,开展以“筑梦现代化 奋斗兰台人”为主题的宣传展览活动,更好发挥社会教育功能。
4.档案“安全弦”绷的不紧。健全安全保密工作机制,制定了《档案安全保密管理制度》,并按照分类管理原则对涉密、内部、非涉密档案进行分类整理、数字化加工和管理使用。加强对档案数字化外包服务企业的保密监管跟踪,签订保密协议,严格执行各项保密规定,外包服务工作区域加装摄像头,实行全程监控。巡察期间,更换档案馆外墙玻璃11块,打胶维修5块,并对其余钢条连接处进行打胶加固,目前档案馆临街玻璃墙体完整坚固,2023年11月28日周二集中学习时开展了消防安全知识培训,11月29日,联系县爱卫办将除鼠设施配备到位,2024年4月9日组织消防演练,全馆工作人员安全保卫能力进一步提升,有效保障了档案实体安全。
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
6.议事规则执行不够严谨。坚持班子集体决策,并自觉接受监督,主动邀请派驻纪检组参与“三重一大”事项和党风廉政建设研究,邀请巡察整改督导组列席班子巡察整改专题民主生活会。集中整改期内,班子专题研究党风廉政建设工作1次,排查梳理廉政风险点,建立廉政风险防控清单,开展廉政谈心谈话,及时掌握干部职工思想动态,营造浓厚廉政氛围。扎实开展“以案促改”工作,3月29日周二集中学习,将本单位近三年来2名受到党纪政务处分人员作为典型案例重新剖析,进行警示教育,达到处理一人、教育一片的效果。
7.作风建设抓得不实。规范来文办理程序,严格执行文件签批传阅签字制度,严肃会议纪律,规范会议记录。开展了“奋进新征程 兰台谱新篇”主题教育,教育引导干部职工担当作为,2月23日,组织干部职工参加县委办“欢庆浓情元宵 共建模范机关”主题活动,3月7日,组织观看电影《第二十条》,活跃了职工文化生活,促进单位和谐统一,提高干部职工干事创业的积极性。
8.执行财经法规不严格。2月26日,集中学习《西平县档案馆财务管理制度》和县财政局2018年印发的《西平县县乡机关差旅费管理办法》,严格按照政府支出分类科目列支款项,从制度上规范差旅费报销手续,做到严格把关,对开支明细资料逐笔核实,确保每笔报销票据和相关资料的完整性、真实性和及时性,进一步提高财务人员业务能力。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.党内政治生活打折扣。丰富“三会一课”活动形式,认真贯彻执行“三会一课”制度,按要求召开支委会、党员大会,3月主题党日,组织观看电影《第二十条》;4月开展了“奋进新征程 兰台谱新篇”主题教育活动,丰富党员群众文化生活,增强党组织凝聚力、向心力,营造生动活泼、奋发向上的工作氛围。严肃党内政治生活,3月8日,支部召开组织生活会,注重查摆问题,找出差距,认真开展批评和自我批评,真正达到了让党员干部红红脸、出出汗,使党内政治生活严起来、活起来。
10.党员教育管理不严格。召开支委会,学习发展新党员的条件及入党程序,并对2020年以来的发展党员材料进行全面排查,对不规范的发展党员材料进行纠正,严格执行党费收缴制度,督促欠缴党费人员补齐党费,退休老干部支部中2名党员已补缴党费650元。
(四)聚焦巡视巡察整改落实情况
11.落实整改主体责任不够主动。档案馆成立巡察反馈问题整改工作领导小组,领导小组先后4次召开专题会议研究整改工作,解决落实有关问题,确保整改工作有力有序推进,对巡察反馈问题定期进行“回头看”,确保问题彻底整改。
下一步,县档案馆将深入贯彻落实县委决策部署,持续推进整改,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果,为现代化西平建设贡献力量。
真诚欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396-6222632;邮寄地址:西平县档案馆办公室,邮政编码:463900(信封请注明:对县档案馆整改情况的意见、建议);电子邮箱:xpdaj@163.com。
西平县档案馆
2024年6月6日