根据县委统一部署,2023年11月17日至12月31日,县委第四巡察组对县委县政府督查局开展了巡察。2024年1月30日,县委第四巡察组向县委县政府督查局反馈了巡察意见,县委县政府督查局高度重视巡察整改工作,立即成立巡察整改工作领导小组,按照问题清单,明确责任、分工协作,不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作。经过三个月集中整改,巡察反馈的四个方面15项27个具体问题,已全部整改完成,整改完成率100%,巡察移交的1件信访件已办结。整改期间,先后召开巡察整改专题会和工作推进会8次,建章立制13项。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和落实上级决策部署方面
1.关于“政治理论学习不够深入”问题
整改情况:一是强化理论学习,坚持集中学习与自学相结合,持续传达学习习近平总书记系列重要讲话、党的二十大精神;二是认真落实“第一议题”制度,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神,不定期开展集中学习研讨交流活动;三是建立《西平县督查局学习制度》和《西平县督查局学习考核制度》。坚持集中学习与个人自学相结合的学习机制,规范学习计划,及时动态更新收录习近平总书记最新讲话、最新指示、最新要求,提高学习针对性,确保学习实效。
2.关于“落实意识形态工作中责任制有欠缺”问题
整改情况:一是强化意识形态工作组织领导,成立督查局意识形态工作领导小组,建立健全《西平县督查局意识形态工作制度》,召开班子会专题研究意识形态工作,分析研究意识形态领域的新情况、新问题,筑牢思想防线;二是加强干部学习管理,抓好“学习强国”与“河南干部网络学院”等学习平台管理制度的落实,把平台学习与日常理论学习相结合,列入个人自学内容。
3.关于“履职尽责不够到位”问题
整改情况:一是加大督促检查力度,针对重点督查任务和热线工单中反映的突出问题,确定具体责任人,明确具体要求,强化跟踪督办;二是加大督查通报力度,按照督查工作要点,明确各项督查任务,定期督导,督促各单位压实工作责任、强化工作措施,确保县委、县政府各项决策部署落实到位;三是树立督查权威,针对责任单位敷衍塞责、相互推脱、措施不力等问题,严格按照《政府督查工作条例》进行追责,在抓落实中树立督查权威;四是加强跟踪问效。采取实地督查、电话督查、明察+暗访等多种督查方式开展督导,严格把控工作节点,按时上报任务进展情况,对交办工作进展缓慢或无进展的单位进行工作提醒、公开媒体曝光,推动督导任务有力落实。
4.关于“担当作为不够有力”问题
整改情况:一是转变工作作风,强化批评惩戒力度,对落实工作重视不够、措施不力、行动迟缓、敷衍塞责的单位和个人,予以全县范围通报批评。建立热线工作季通报制度,见人见事、点名到位,以激励先进,惩戒落后;二是提高业务办理质量,组织召开热线办理人员培训会议,认真学习省、市下发的关于12345热线办理工作及标准化建设工作的文件精神,严格按照有关要求做好工单办理工作;三是持续抓好精文减会,结合《西平县整治形式主义为基层减负专项工作方案》,坚持对全县40家单位文件会议、督查检查考核事项实行计划管理,加强统筹合并,推动文件会议每年只减不增,督查检查考核事项大幅减少,坚决守住精文简会、督查检查考核的硬杠杠硬约束。
二、落实全面从严治党方面
1.关于“‘一岗双责’扛得不牢”问题
整改情况:一是落实党风廉政建设责任制,严格落实“一岗双责”责任制,召开班子会专题研究党风廉政建设工作;二是建立健全《西平县督查局廉政风险管控制度》,梳理排查局机关廉政风险点,加强跟踪监管,排除廉政风险,确保督查工作安全有序开展;三是开展多样化廉政教育,局领导班子不定期对干部职工进行谈心谈话,开展党纪学习教育、专题警示教育和廉政党课等活动,提高全体干部廉政意识,强化干部作风建设。
2.关于“作风建设亟待加强”问题
整改情况:一是合理运用督查方法,创新督查形式,采取实地督导、明察+暗访、组织座谈等多种督查方式开展督查,注重工作实效;二是加强一线督导工作机制,班子成员以上率下,带头深入一线,围绕文明城市创建、县委书记点人点事、基层减负、教育振兴、107东移项目、南水北调、经济专班运行、融资工作、棚户区改造、高质量发展等十余项重点工作进行实地督导,推动工作落实见效。
3.关于“为民服务不够扎实”问题
整改情况:一是强化以人民为中心的服务理念,强化民本意识、责任意识和作风建设,切实提高为民服务能力;二是加强重点民生问题的分析研判,2024年2月至4月,我局共办理住房等民生、交通、就业、环保、教育等类别留言共计64条。其中问题楼盘类、房产证办理类、住房类留言反映较多,问题解决缓慢。督查局通过现场督导和召集自然资源局、住建局等相关部分负责人召开座谈会等形式进行分析研判,推动问题尽快解决;三是加强跟踪问效,县督查局对非保密群众反映件进行回访,持续跟踪问效,2024年2月以来针对县委书记点人点事工作、人民网留言及12345热线工单反映问题开展督导、电话回访及抽查回访共计156次。
4.关于“驻村帮扶不够有力”问题
整改情况:一是认真落实帮扶责任人制度,组织召开帮扶会议,研究帮扶措施、政策宣讲,加大对贫困户政策宣传力度和生产生活帮扶力度;二是发挥“后盾”作用,加强对驻村第一书记帮扶力度,查看第一书记工作成效及存在问题,给予指导性意见建议,详细了解驻村干部工作、生活情况和实际困难等,倾听驻村干部的意见建议。
5.关于“财经法规执行不严”问题
整改情况:一是加强对财务人员的业务培训,不断提高业务能力,规范经费支出;二是修订完善《西平县督查局财务管理制度》、《西平县督查局车辆管理制度》及《西平县督查局公务接待制度》,规范公务用车、差旅费报销、公务接待、财务报销审批流程等工作,确保不出现违规违纪等现象。
三、贯彻新时代党的组织路线、干部队伍建设和基层组织建设方面
1.关于“民主集中制执行不严格”问题
整改情况:一是组织班子成员对《中国共产党党组工作条例》、“三重一大”等相关制度进行专题学习,认真学习领会文件要求,严格依照党组织议事规则和程序开展工作;二是修订完善《西平县督查局机关会议制度》及《西平县督查局“三重一大”事项决策制度》。
2.关于“党建主责意识不强”问题
整改情况:一是扎实落实党建工作责任制,督查局及时调整党建工作领导小组,制定2024年度党建工作计划,班子成员和支委会成员加强学习贯彻落实《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》;二是丰富党建工作内容和形式。通过带领党员参观红色教育基地、前往先进单位研学观摩等形式,提高支部党建内容吸引力,增强党支部凝聚力和战斗力;三是提高组织生活会质量,主要领导带头做好批评与自我批评,在思想建设方面加大问题查摆力度,敢于揭露问题,不怕争论、不怕红脸,不迁就、不袒护,深挖问题根源,并制定整改措施,达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”目的。
3.关于“落实新时代党的组织路线有偏差”问题
整改情况:一是强化思想意识,将组织人事工作政策法规列为中心组学习的重要内容,组织班子成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格落实末位表态制度;二是强化业务学习交流,加强对年轻干部的教育和培养。一方面组织工作人员前往驻马店市学习12345热线业务办理工作,另一方面与舞阳县热线办进行开展热线工作学习座谈交流,同时举办12345热线内部交流学习培训会和12345热线专题培训班,切实提升热线工作人员业务水平及办理效率。
四、巡察反馈问题整改不彻底方面
整改情况:一是对上轮巡察反馈的整改落实不彻底的事项,进行逐项筛查分析,对整改成效不明显的,结合本次巡察“回头看”反馈落实整改措施,并建立长效机制;二是针对发现的问题狠抓整改落实。做到即知即改、立行立改,着力找出问题症结,通过建章立制,进一步堵塞漏洞。
下一步,县委县政府督查局将严格按照县委和县委巡察工作领导小组的决策部署,提高政治站位,强化政治担当,深化巡察整改,扛牢政治责任,不断巩固巡察成果,确保巡察整改常态长效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0396-6223372;电子邮箱:xpxdcs@126.com。
中共西平县委 西平县人民政府督查局
2024年5月27日