中共西平县委第五巡察组于2023年6月15日至8月1日对自然资源局党组进行了常规巡察。2023年9月27日向自然资源局党组反馈了巡察意见。收到巡察组反馈意见后，自然资源局党组召开专题会研究部署，就整改工作进行全面安排，制定了整改方案，明确整改任务、整改内容、责任领导和时限要求，确保将巡察反馈的问题逐条逐项整改落实到位。经过三个月的整改，巡察组巡察反馈的4个方面14类34个问题已全部完成整改。

       一、聚焦党中央决策部署在基层的贯彻落实方面

　　1.学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不深刻。严格落实好第一议题制度，深入抓好党组理论学习中心组学习，完善党组中心组年度学习计划;坚持每周二集中学习制度，切实把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神抓实抓好。

　　2.落实意识形态工作责任制有欠缺。严格落实意识形态工作责任制，做到知责明责、守则履责、担责尽责。研究制定《意识形态工作责任落实制度》，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告重要内容，接受监督和评议。

　　3.学习教育抓得不紧。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神列入日常学习内容，制定《学习计划》，时时学、处处学，入脑入心，确保党员干部扎实掌握习近平新时代中国特色社会主义思想基本理论。二是将运用“学习强国”平台作为本次整改的一项重点，认真组织“学习强国”平台学习。

　　4.履职尽责助力乡村振兴责任压得不实。压实助力乡村振兴工作责任，定期研究谋划驻村工作，充分借助资源力量巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴。

　　5.保密制度执行不严。定期研究保密工作，严格执行《保密制度》、《涉密计算机及信息网络涉密管理制度》等保密制度。对保密设备进行排查，对未粘贴警示标识的保密设备粘贴警示标识，坚持双向登记签收，切实保证送阅、传阅文件保密。

　　6.机构改革不彻底。严格按照《三定方案》规定，落实林政管理职责，加强监督管理，切实将林业工作深度融入自然资源工作。

　　7.耕地保护主体意识不强。对照问题台账，实行一案一策制定整改方案，明确整改责任单位和责任人，9宗15.34亩的违规占地全部整改销号。

　　8.土地利用率不高。加大批而未供土地处置力度，按照“一地一策”原则，分类处置，已按期完成批而未供土地处置任务。

　　9.推进“空心村”整治力度有待加强。第一期“空心村”整治任务已完成，第二期整治任务待政策允许时加快推进。

　　10.案卷管理不规范。严格按照《自然资源执法查处案卷质量评查标准》，认真做好行政执法案卷的立卷和归档工作，做到一案一卷，文书材料完整，及时归档。

　　11.“同案不同罚”问题突出。认真学习落实上级自然资源法律法规，严格按照政策要求和时间节点查处到位。

　　12.落实“公示和审核制度”不坚决。认真贯彻“让权力在阳光下运行”工作理念，坚决落实“公示和审核制度”，做到行政执法结果应公开尽公开。

　　13.矿山修复进展缓慢。西部山区历史遗留废弃矿山生态修复项目已于2023年9月8日组织了自验，已通过省自然资源厅终验。

　　14.监管职责未持续压实。认真贯彻落实《驻马店市矿山环境违法违规问题专项整治工作方案》，加强部门协同，压实监管职责，统筹推进矿山生态保护修复治理。

　　15.林业发展存在短板弱项。全面加强林长队伍建设，设立县乡村林长1771人，设置县乡村林长公示牌70块，实现制度上墙，压实各级林长责任。扎实做好全县林业有害生物防治，集中力量在防治关键时期开展飞机防治作业，在常发区域悬挂诱捕器进行成虫诱杀，利用多种方法进行地面补防及普防工作。

　　16.指导协调森林防火工作有松懈。成立应对高温天气森林防火工作领导小组，印发《关于做好高温天气下森林防火工作的通知》，加强宣传教育，不断增强人民群众防范意识。在高温、干旱、大风等森林高火险天气，会同出山镇严格管控进山入林人员和车辆，严格执行用火审批、防火检查、巡山护林制度，消除火灾隐患。

      二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　17.担当意识不强。积极回应群众关切，专人负责信息公开，改进工作作风，树牢“以民为本”的宗旨观念，切实担当作为。

　　18.文风问题时有发生。认真学习落实市县关于基层减负工作要求，对标“严真细快”工作理念，严格落实发文制度，明确专人负责公文流转阅签。

　　19.队伍建设有待加强。制定年度学法计划，加强对执法人员法制和业务培训，夯实行政执法基础，着力提高综合行政执法工作水平。

　　20.管理有缺位。组织对乡所基本农田巡护车辆的车载设备进行排查，加大对巡护车辆管理和日常维护，发现问题及时维修，确保车辆和设备正常使用。

　　21.巡护车辆使用率较低。加大对乡所人员车载系统操作使用培训，确保人人都能熟练操作使用。持续加大巡查力度，真正使巡护车辆发挥作用。

　　22.固定资产账应入未入。加强对财务人员业务培训力度，提升业务能力，对固定资产应入尽入。

　　23.为民服务用心用力不足。坚持以人民为中心的发展思想，严格依照营商环境考评要求对窗口进行设置，明确办理业务标识，开展精准服务。加强不动产登记业务与公安、财政等部门联系，尽快实现信息资源共享，打破信息壁垒。建立帮办代办服务台账并及时记录。

　　24.收入未及时入账。加强内部管理，严格执行财务制度，严格落实收支两条线，收入及时入账。

　　25.违规报销差旅费。强化财务知识培训，开展自查自纠，加强对差旅费报销监督管理，严格遵守中央八项规定实施细则。

　　26.违规使用工会经费。加强文件学习，规范工会财务管理工作，严格执行工会经费开支范围和标准，对不符合文件要求的及时整改。

       三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　27.党组领导作用弱化。进一步修订完善党组决策议事制度，严肃党组会(党组扩大会)、局务会、领导班子(扩大会)有关工作纪律，强化党组领导作用。

　　28.党的基层组织体系建设不严密。加强退休党员管理，按照规定设立老干部党支部，老干部党支部已于2023年12月29日经县直工委批复成立。

　　29.党内政治生活不严肃。严格按照程序开展民主生活会和组织生活会，严肃党内政治生活，提高会议质量;规范党支部建设管理，严格落实“三会一课”制度，定期召开党员大会、支委会等党内会议，助推各项业务工作开展。

　　30.党员教育管理不规范。加强党员教育管理，提高党员交纳党费的自觉性，将党费管理规范化、制度化，定期对各支部党员交纳党费等情况进行监督检查。

　　31.主体责任压得不实。认真履行全面从严治党主体责任，制定年度党风廉政建设工作计划，定期研究党风廉政建设工作，做到党风廉政建设与自然资源工作同安排同部署。

　　32.违规违纪问题多发，警示教育不够有力。一是深入开展党章党规党纪宣传教育，抓好党员干部日常教育监督管理，通过以案促改警示教育、内部通报等形式教育党员干部增强廉洁自律意识，用“身边事”教育身边人。二是对权益利用、用途管制、规划审批、不动产登记等重点岗位进行靶向监督，加强廉政风险意识教育，扎牢“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的笼子。

　　33.派驻监督有差距。加强派驻纪检监督执纪力度，及时与局党组沟通联系，强化派驻纪检组“探头”作用，确保党风廉政建设及反腐败工作有力有序开展。

       四、聚焦落实问题整改方面

　　34.十二届县委第十轮巡察和审计发现的行政执法工作不严、管党治党责任压得不实、财经法规执行不严等问题依然存在。对十二届县委第十轮巡察和审计发现的行政执法工作不严、管党治党责任压得不实、财经法规执行不严等问题开展“回头看”，对存在问题已按期整改到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话:6262001;电子邮箱:xpgtzyxx@126.com

　　                                                                                                                                                              中共西平县自然资源局党组

　　                                                                                                                                                                       2024年2月22日