根据县委统一部署，县委第五巡察组于2022年8月2日至9月6日对中共西平县委党校党委开展常规巡察，并于2022年12月8日向中共西平县委党校党委进行反馈。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
中共西平县委党校党委高度重视县委巡察整改工作，深入学习、深刻领会巡察组反馈意见精神，把巡察整改工作作为重大政治任务和当前重点工作，迅速传达、坚决贯彻县委有关巡察工作的各项要求。经过三个月的集中整改，目前，4个方面26项问题，现已整改完成25项，1项问题正在整改中，整改落实率为96%。在整改期间，完成学习笔记128篇，心得体会64篇，录制微党课11节，完成调研报告1篇，组织知识测试2次，开展校园环境整治3次，修建学员运动场1个，补缴党费315元，建章立制9个，重新修订制度1个。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面整改情况
1.政治站位不高，理论学习不扎实。2月7日组织全体教职工学习习近平在党校工作会议上的重要讲话精神;2月21日组织学习习近平在中央党校“开局之年第一课”重要讲话精神，筑牢理想信念根基、树立践行正确政绩观。自整改工作开展以来，共完成学习笔记32篇，撰写心得体会32篇。认真组织学习习近平近年来视察河南的重要讲话精神，共完成学习笔记16篇，使全体同志对习近平总书记重要讲话精神的精髓要义有了更深层次的认识。严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”学习的主要内容，推动学习常态化制度化。
2.学习形式单一，效果不理想。我校以党的二十大精神宣讲为契机，录制“党的二十大精神我来讲”微党课11讲，并发布到党校微信公众号，进行自主学习，要求全体教职工通过网络自主学习党的二十大精神。组织全体教职工观看红色教育影片《根脉》，学习践行红旗渠精神，激发大家干事创业的使命担当。组织党的二十大精神知识测试2次，确保学习取得阶段性成效。研究制定《中共西平县委党校“学习强国”平台管理办法》，并安排专人负责，在微信工作群里每周通报学习积分，提高学习强国使用率和参与率，使用率达到95%。
3.工作责任落实不力。组织全体教职工专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，加强全体党员干部对意识形态工作重要性的认识，完成学习笔记16篇。召开党委会，专题研究意识形态工作，把意识形态工作纳入党委重要议事日程。调整中共西平县委党校意识形态工作领导小组，由校党委书记任组长、各党支部书记为成员，压实意识形态工作责任制，确保意识形态工作有效运转。
4.风险防范意识不强。制定了《中共西平县委党校意识形态风险研判制度》，提高全体教职工意识形态风险防范意识。组织开展意识形态风险隐患排查一次，形成分析研判报告，并及时印发风险预警提示清单。
5.阵地作用发挥不充分。及时更新校内宣传栏内容，增添党的二十大精神、社会主义核心价值观等内容，营造浓厚的理论宣传氛围。利用中共西平县委党校微信公众号平台，发布党的二十大精神微党课11讲，推送党的创新理论、重大决策部署、群众关心的热点问题等内容，充分发挥党校意识形态引领作用。
6.政治属性认识不到位。按照印章更换备案管理程序，我单位于2022年8月12日申请更换印章，经公安系统备案，销毁掉原印章，并刻制了新章。新章外刊“中共西平县委党校”字样，中央刊“镰刀和锤头”图案，编号为“4128240058732”。
7.落实党校《工作条例》不到位。2月28日我校组织全体教职工学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》，并针对条例内容开展交流研讨，校党委书记于营周领学《条例》内容并主持研讨。共记录学习笔记16篇，研讨记录1篇。参照市委党校事业单位重塑性改革方案，制定我校改革方案，拟在此次事业单位重塑性改革中，申请设置校务委员领导职数，逐步实现校务委员会领导体制。(此项问题正在整改推进中)
8.教学质量不高。丰富教学方式，增强教学实效。组织党校教师探讨案例式教学、模拟式教学方法，积极为2023年春期主体班做准备，力争打造更加具有吸引力的课堂教学。组织党校教师实地调研乡村振兴和五星支部建设，把调研内容融入教学课程中，不断提升理论联系实际的能力。为全体教师发放《党的二十大报告辅导读本》《习近平谈治国理政》第四卷《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例(教学版)》等学习用书14套52本，充分利用现有学习资料。组织教师精心备课，打造精品课程，积极参加党校系统教学比赛。止目前，张芸菡、王珂珂获得市党校系统教师技能大赛三等奖和优秀奖;同时，推出“党的二十大精神我来讲”精品课11节，参加市县微党课评比。
9.信息化建设滞后。对主体班教学设备进行升级改造，增添多媒体设备，实现多教室同步教学，目前已满足分班教学的需求。
10.考评机制未落实。制定《中共西平县委党校教学效果评估制度》，把评估结果作为教师职称评定、评先评优的重要依据。制定《中共西平县委党校学员考核制度》，坚持学习与考核相结合，评出优秀学员，拟在2023年春期主体班教学中逐步落实。
11.智库建设有短板，“思想库”“智囊团”作用发挥不充分，三年来课题研究大多为完成教学任务和职称评定，未聚焦县委中心工作和社会热点难点问题开展课题研究，未向县委提供有价值的咨政参考。发挥智库作用，成立调研组，深入实地调查研究。现已完成《西平县打造“嫘祖文化”品牌问题与对策》课题研究，目前该课题已获县委副书记董红卫签字认可。
12.对疫情防控的复杂性认识不足。将单位疫情防控点由值班室移到单位大门口。在门口设置醒目标识，对进出入车辆及人员进行详细登记，严格落实出入人员检查场所码、行程码、健康码、测温和来访登记制度。
13.文明创建行动不力。制定《中共西平县委党校校园综合管理制度》，加强校园综合管理。组织开展校园环境整治3次，拆除老旧健身器材，翻修学院活动场地，营造优美整洁的校园环境。制定《中共西平县委党校门卫管理制度》，加强门卫管理。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面整改情况
14.党风廉政建设工作重视不够。1月9日召开党委会，研究2023年党风廉政建设工作。2月10日，我校4名室站负责人向校党委签订了2023年度党风廉政建设承诺书，进一步压实党风廉政建设工作责任。2月10日，开展廉政风险排查，制定廉政风险主体责任清单和廉政风险防控清单，并对重点领域、重要岗位进行监督检查。
15.“以案促改”警示教育不深入。定期开展警示教育，每季度召开一次警示教育大会，确保以案促改常态化、长效化。第一季度以案促改警示教育大会于2月24日召开，以全国党校系统违法违纪典型案例开展警示教育，共撰写心得体会16篇。2月24日组织全体人员观看廉政警示教育专题片《巡视利剑》，撰写观后感16篇，筑牢全体党员干部拒腐防变的思想道德防线。
16.派驻纪检监察组履行监督责任有差距。派驻纪检监察五组严格履行派驻纪检监察组监督责任，多次到党校进行日常工作检查，督导巡察整改任务推进情况。田建伟同志于1月17日对校党委书记于营周开展春节节前廉政谈话;于1月13日参加县委党校巡察整改专题民主生活会;于2月21日参加县委党校2022年度民主生活会，指导党校党风廉政建设工作，打造风清气正的良好氛围。
17.工作作风不实。2月28日组织学习习近平总书记关于力戒形式主义的重要论述，记录学习笔记16篇，教育全体工作人员要清醒认识到形式主义的危害，牢固树立求真务实的工作作风。2022年12月9日停止使用原活页党委会议记录本，更换新记录本，并规范记录。校领导对党委会议记录人员严厉批评，要求其作出深刻检查，端正工作态度，杜绝应付思想。
18.文风不实。邀请县委办公室综合科工作人员到我校进行公文处理业务工作培训，学习《国家行政机关公文处理办法》并讲解公文处理流程和写作要求，提升办公室工作人员业务能力。校领导对办公室负责人进行批评教育，责令做出深刻检讨。制定《中共西平县委党校公文收发管理制度》，规范党委办公室公文处理程序，并严格落实。
19.大额开支未研究。制定《中共西平县委党校“三重一大”决策制度》，确保以后涉及到重要的人事任免、重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用相关问题，严格按照制度执行。
20.财务管理不规范。重新修订《中共西平县委党校财务管理制度》，加强对财务人员管理，规范财务审批、报销程序。严格遵守电子商城采购有关规定。自巡察整改以来，未再出现从其他渠道采购情况。
21.资金资产管理不到位。2月23日，财务人员到西平县财政局国资办学习资产管理相关知识，切实提升财务人员资产管理水平。针对巡察组提出的“工会账户银行存款利息143元未入账问题”，已整改入账。“2019年购买汽油发电机2700元未入固定资产账，存在国有资产流失风险问题”，已重新计入固定资产。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面整改情况
22.发展党员程序不严格。于2月14日邀请县直工委副书记许立鑫同志到县委党校对全体党员干部进行党务知识培训，共完成学习笔记16篇。通过培训进一步提高了全体党员对党务工作的认识和党务工作者的业务能力。各党支部组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，严把党员入党第一关，确保发展党员工作的规范化、标准化。
23.党费收缴不规范。2月14日邀请县直工委副书记许立鑫同志解读《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，使全体党员充分认识到党费收缴、使用和管理的重要性。对2019年以来发展党员党费收缴情况进行核查，共补缴党费315元。
24.对支部换届选举指导不到位。2月7日组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，由县委党校党委书记、常务副校长于营周领学;2月14日县直工委副书记许立鑫同志解读《关于认真做好县直机关基层党组织换届选举工作的通知》。通过学习培训，为我校下一步开展党支部换届选举工作奠定良好的思想基础。制定《中共西平县委党校换届选举工作方案》，加强校党委对各支部工作指导，严格按照换届程序进行换届。2月16日，县直工委对我校上报的各党支部换届选举的请示进行批复。2月20日，我校各党支部召开党员大会进行换届选举。选举结果已上报县直工委。
25.组织生活会未结合实际工作查摆问题，以工作建议代替批评意见的现象突出，会上不称同志称职务。2019年到2021年期间，教研室原支部书记组织关系已转走，仍以支部书记身份主持该支部组织生活会。民主评议党员走过场，没有开展党员互评。严格按照《中共西平县委组织部关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(西组文﹝2023﹞2号)文件精神，召开组织生活会，深刻开展批评与自我批评，提高组织生活会质量。及时收集整理会议资料、精准分类、科学归档，确保党支部党建档案规范化管理。制定《中共西平县委党校民主评议党员制度》，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个档次，实事求是的对党员进行评议。同时结合个人自评的情况，认真开展党员互评，确保民主评议党员工作的开展扎实有效。组织生活会和民主评议党员均由各党支部书记主持开展，杜绝巡察反馈意见中支部书记组织关系与支部活动不符现象。
四、落实巡察整改主体责任方面整改情况
26.对巡察整改工作重视程度不够，持续发力不足，上届巡察反馈“财务管理监管不力”“支部建设不规范”“行文随意化”等问题仍有发生。巡察组反馈意见后，校党委第一时间召开党委会研究安排巡察整改工作，成立中共西平县委党校巡察整改工作领导小组，逐项研究制定整改措施，责任到人，确保整改工作的落实。认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话和指示批示精神，提高全体党员干部对巡察整改工作的重视程度。1月16日组织学习“习近平关于巡视巡察工作的重要论述”《中国共产党巡视工作条例》，撰写学习笔记16篇。修订完善《中共西平县委党校财务管理制度》，加强财务人员业务学习，严格财务审批报销手续。针对巡察组提出的“工会账户银行存款利息143元未入账问题”，已整改入账;“2019年购买汽油发电机2700元未入固定资产账，存在国有资产流失风险问题”，已记入固定资产。1月13日召开巡察整改专题民主生活会，邀请县纪委、组织部代表指导会议，深刻剖析自身存在问题，扎实做好后续整改工作，确保整改工作取得实效。
下一步，我单位党委将继续保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，各项工作取得新成效，推动党校事业发展再上新台阶。
真诚欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-3708617;邮政信箱：柏国大道与解放路交叉口向西50米路北，中共西平县委党校办公室;邮政编码：463900(信封请注明：对中共西平县委党校整改情况的意见、建议);电子邮箱：xpdx1921@163.com。
中共西平县委党校委员会
2023年3月27日
