根据县委统一部署，县委第三巡察组于2022年3月16日至4月29日对农业农村局党组进行了集中巡察，巡察组共反馈2类6项16条问题，县农业农村局党组认真梳理，细化分解为47个。现已整改完成45项问题，还有2项问题正在解决。整改期间，召开巡察整改专题会3次，民主生活会2次，组织调整12人。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、常规巡察整改情况

　　(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

　　严格按照中心组学习计划抓好学习。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要认真学习党的十九大精神、认真学习习近平总书记关于“三农”工作重要讲话和指示批示精神、跟进学习中央、省委“一号文件”精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。加强领导班子成员思想建设、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力;改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，更好地履行岗位职能;落实“三会一课”制度，切实抓好党支部的学习研讨，构建党员干部系统深入学习的长效机制。

　　2.意识形态工作责任制落实不够有力。

　　压紧压实党组成员、局属各单位负责人的政治责任，局党组每年至少两次专题研究意识形态工作;把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容，纳入干部年度考核;在全局深入开展意识形态阵地自查检查活动，摸清全局意识形态阵地底数和建设管理情况，强化对各类意识形态阵地的管理。

　　3.履行职能职责不到位，统筹推进“三农”工作有差距。

　　今年新认定县级示范社70家、监测合格84家，新认定县级家庭农场43家、监测合格67家，示范带动能力不断提升;通过建立合作社辅导员队伍，指导合作社加强规范管理，合作社规范水平不断提升;通过设施农业用地的审批和“政银担”担保贷款，解决了合作社和家庭农场用地难、融资难的问题，促进合作社及家庭农场质量得到提升；新申报省重点龙头企业2家，市重点龙头企业5家;各执法中队组织人员对辖区内畜禽规模养殖场进行全面排查，共排查规模养殖场243家，对排查问题及时整改到位。

　　(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.改进作风韧劲不足，“四风”问题禁而不绝。

　　加强监督检查，沼气生产监督管理人员每月下旬定期开展安全生产检查，严格按照检查项目对照检查，发现问题隐患及时整改，目前各项整改已全部到位;开展安全教育。对沼气工程安全生产管理人员进行培训，进一步提升安全防范能力，夯实安全生产基础;完善规章制度。督促沼气生产企业严格按照相关安全生产标准制定安全生产管理制度、安全生产事故应急预案等，确保安全生产;针对排查出的流转耕地“非农化”“非粮化”行为，根据不同情形，坚持实事求是、因地制宜、稳妥有序、分类处置的原则，推进流转耕地“非农化”“非粮化”得到整改完善。

　　5.重点领域廉洁风险防控不够有力。

　　按照标准落实办公用房，严控超标使用，存在的干部办公用房超标现象已立即整改;局机关及局属事业单位重复报销差旅费和超范围发放补贴补助已整改完成;对干部职工经商办企业情况分类处理，已自行整改的不再追究，整改不到位的给予组织处理，现在被纪委初核1人;完善制定《西平县农业农村局内部审计管理制度》，加强对机关及二级机构财务监管;项目资金政府采购严格按程序实施;严格按照车辆管理程序派车，尽量缩减节约油费开支。

　　6.涉农资金项目监管问效不够。

　　加强项目质量监管，督促实施单位倒排工期，加快进度如期完成;督促水投柏农科技公司做好运营管理工作，保障施工及已经完工的区域环境卫生工作;按照合同需要绿化公司换栽补栽的树木及时进行更换，确保美化靓化;规范项目实施，堵塞项目实施中的漏洞，及时对实施单位发出《提醒函》，杜绝未批先建、先实施后补手续等不合规现象。

　　7.行政执法工作不严不实，执法监管存在薄弱环节。

　　出台《西平县农业综合行政执法大队罚没物品管理制度》，对罚没的物品按照规定合法合规进行处置；开展7—8月为期两个月的集中整治行动，对全县所有农资经营门店开展一次拉网式排查，严厉打击无证经营农药行为。对还未申办农药经营许可的，依法书面催告;对经告知后仍逾期不办理许可的，依法进行查处;按照“放管服”的要求，向审批对象提供优质服务，进一步优化审批流程，加快进度；加强农药经营许可后的监管，按照双随机一公开的原则，有效开展检查;发放宣传页，向农民群众普及相关法律知识，怎样购买合格农资产品。在农资门店张贴《农资生产经营监督信息公示栏》，与门店签订承诺书，公布举报电话，营造全民监督良好氛围。

　　(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　8.基层党组织建设有短板。

　　健全机关党委工作制度，每年向局党组进行党建工作的专题汇报一次;每年各党支部必须对机关党委进行述职汇报一次;机关党委不定时对各党支部进行检查指导;严格执行“三重一大”民主决策制度和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实行会上集体讨论、党政正职末位表态。“三重一大”决策邀请派驻纪检组派员指导，确保各项决策部署符合大局、科学有效。

　　9.全面从严治党责任落实不到位。

　　建立局党组全面从严治党履职清单和工作责任清单。每季度至少召开一次全面从严治党专题会议;局党组与领导班子成员签订“一岗双责”目标责任书15份，夯实责任;对我局去年以来干部受到纪律处分的典型事例进行通报，剖析案件原因，警示参会干部;充分利用“身边事”“身边案”教育“身边人”，开展警示教育。

　　10.执行新时代党的组织路线和选人用人不规范。

　　出台西平县农业农村局《关于干部职工工作调整的实施意见》，就干部职工工作调整时间、调整程序作出明确规定;结合工作实际，12位同志工作岗位进行调整。

　　(四)落实巡察整改主体责任方面

　　11. 推动巡察整改落实落细不够，常态长效机制不健全。

　　制定《农业农村局内部监督管理制度》，以制度为牢笼，避免出现改后又犯现象发生;针对问题修订《内部监督制约管理制度》等相关制度，加强党内监督。

　　二、优化营商环境专项巡察整改情况：

　　(一)在贯彻落实中央和省、市、县委优化营商环境决策部署方面作用发挥情况

　　12.贯彻落实党中央和省市县委优化营商环境决策部署存在偏差。

　　研究制定2022年优化营商环境工作方案和任务清单;召开1次党组会议专题研究部署优化营商环境工作;主要负责同志把优化营商环境工作作为“一把手”工程来抓，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;党组成员分包涉及营商环境的重点企业32家;

　　13.理解把握不深，问题查摆不实。

　　对我局营商环境配合派驻纪检组进行检查2次，对发现的问题进行严格追究问责。

　　(二)在优化营商环境工作中履职尽责情况

　　14. 履职尽责不够充分，服务经济发展仍有短板。政策宣传不到位，群众知晓率不高。

　　通过政府网站加强政策宣传，每一次惠农政策在实施前都要在政府网站进行公告;将所有符合条件的新型农业经营主体建档立卡。

　　15.担当作为不够，助企举措不力。

　　配合农信担保公司做好平台信息采集工作，联合河南农担公司开展信贷直通车宣传活动，在前期开展现场政策宣介的同时，配合指导有贷款需求的新农主体进行贷款申请，进一步解决新农主体融资难题。

　　16.便民服务不优，作风建设不实。

　　大厅窗口梳理服务事项，梳理出不见面事项，我局共86个办理事项，做到每项都有一次性告知单;对辖区内的兽药经营门市部进行了彻底排查，对兽药许可证即将到期的兽药门市部，就线上审批程序进行了详细解答和指导。

　　下一步，县农业农村局党组将深入贯彻落实县委决策部署，着力围绕服务“三农”工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动农业事业发展的强劲动力，促进新时代农业农村高质量发展。欢迎广大干部群众对县农业农村局巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-6222825；邮政信箱：西平县农业农村局信箱，邮政编码：463900(信封请注明：对县农业农村局整改情况的意见、建议)；电子邮箱：xpxnyj@163.com。