按照县委统一部署，县委第七巡察组2024年6月25日至8月13日对五沟营镇吕哨等9个村党支部开展了巡察，2024年9月10日，县委第七巡察组向五沟营镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　根据巡察组反馈意见，中共五沟营镇党委高度重视，立即召开党委专题会议，对反馈的问题认真进行研究部署，并针对反馈的四个方面问题，进行了细化分解，由党委班子成员牵头，以身作则，并按照分工抓好分管领域整改工作，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。截至2024年12月10日，巡察反馈的四个方面16项198个具体问题，已完成整改16项198个;制定的53条整改措施，已完成53条。建章立制6项，收缴退还违规资金64368.4元，党纪政务处分13人，组织处理2人，巡察移交的1件信访件，已办结完成1件。

　　一、巡视巡察、审计等监督反馈问题整改落实情况

　　1.推动巡察整改标本兼治不够坚决。镇党委组织召开巡察整改推进会，镇纪委不定期到村对人居环境、财务管理、村监督委员会参与监督工作等进行督导，夯实各村监督委员会的责任;督促康庄村委按照“四议两公开”程序于2024年12月10日依法签订幼儿园承包合同。

　　2.落实重点监督检查反馈问题整改有短板。镇党委召开村组干部作风问题专项整治推进会，结合五沟营镇集中开展以案促改工作，夯实镇纪委监督责任，端正各村巡察反馈问题整改态度;督促陈坡寨、康庄按照要求在村务公示栏张贴各类公示公告，接受群众监督。

　　二、党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况

　　3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够重视。五沟营镇组织召开党的二十届三中全会精神宣讲会并制定《五沟营镇学习管理制度》，将习近平总书记重要论述、党的二十大和党的二十届三中全会精神纳入第一议题学习内容，进行常态化学习;组织村两委干部集中学习习近平总书记关于农业农村工作重要论述。

　　4.推动党纪学习教育浅表化。镇党建办督促各村组织党员干部对新修订《中国共产党纪律处分条例》开展集中学习，提升党性意识;结合行业、领域特点和本单位党员干部思想、工作实际，用身边事教育身边人,进一步增强了党员干部的自省自警意识，同时完善《五沟营镇廉政风险预警防控工作制度》，建立了警示教育长效机制。

　　5.乡村振兴战略落实不够有力。通过振兴农业公司和王阁、东街等各村集体经济合作社进行合作，推进“小田并大田”模式，统一进行社会化服务，统一供种供肥，实现联农带农利益联结机制;通过每月防返贫动态监测排查，刘册桥等5个村已进行动态调整，寇店等3个村监测户家中漏雨现象已进行修缮;王阁村扶贫车间现在从事黑木耳生产加工项目，带动本地群众几十人灵活就业，增加群众收入平均每月1500元。

　　6.和美乡村建设推进乏力。五沟营镇通过智能广播大喇叭、悬挂宣传条幅等方式，加大环境整治宣传力度，严格按照要求落实蓝天卫士值班制度,对焚烧秸秆的群众批评教育，督导各村对已建成游园加强管理;加大环保宣传，制定废弃物回收管理制度，督促各村清理机井、沟渠等处农药废弃物，实现无害化处理。

　　7.平安建设存在薄弱环节。组织市场监督管理所执法人员对辖区农村食品小超市进行全面排查，对发现过期食品的吕哨村食品小超市，进行重点检查，并组织食品经营者及员工参加食品安全法律法规培训;镇平安建设办公室应急管理股组织消防队到春天百货、香红幼儿园指导制定应急预案、进行消防逃生演练，对《整改建议书2号》涉及的9个村台账、应急物资、救援队伍建设等整改情况分别进行指导督导;制定预防未成年人溺水巡查制度，开展预防未成年人溺水学校、入村、街道、门店、集市宣传，同步开展防诈骗、民法典等平安建设宣传;王阁村制定夜间巡逻工作制度、值班表，开展夜间巡逻、精神障碍患者排查走访工作。

　　8.文明乡风建设不够深入。制定《五沟营镇关于农家书屋管理的制度》等三项制度，对书屋、游园、标牌进一步规范管理;督促各村对农家书屋杂物和垃圾进行清理，并对书籍进行了规整，完善五沟营镇文化设施日常管理制度，加强对基层文化设施的日常管理和维护;镇党委副书记带队组织镇执法大队、土管所及洄浀赵村两委干部对违规建筑“七星庙”进行强制拆除，并对捐款的党员进行批评教育，捐款党员已递交深刻检查;充分发挥禁毒理事会作用，在寇店、常湾村组织人员入户宣传禁种铲毒工作，提高群众非法种植毒品原植物的危害和法律意识。

　　三、群众身边不正之风和腐败问题情况

　　9.清廉乡村建设落实有弱项。镇纪委组织召开五沟营镇清廉乡村建设推进会，入村对两委干部进行清廉乡村创建进行培训，提升村两委干部对清廉乡村创建的知晓度,督促各村设立清廉乡村建设专栏，制定村级“小微权力”清单，要求各村按照“小微权力”清单开展工作，接受群众监督;各村监督委员会履行监督责任，村内重大事项决策会议监督委会成员必须列席，监督委员会印章交给监委会主任保管，监委会成员现已均全部在家认真履行其职责。

　　10.知民意解民困有疏漏。树牢为民服务理念，印发《五沟营镇服务群众领域各项规章制度汇编》，对各个服务群众的窗口单位制定工作制度，建立长效机制;积极争取基础设施项目建设，寇店、袁庄等村道路、排水沟建设完成，对被损坏农田机井督促各村进行修理维护;五沟营卫生院制定了《五沟营村卫生室管理制度》，严格卫生室人员、器械和药品管理，由卫生院院长带领班子开展日常督导检查，对存在过期药品的村卫生室全镇通报和处罚;五沟营市场监督管理所对辖区各村卫生室药品管理方面进行了全面检查，积极进一步规范药品经营使用秩序，完善药品监管机制，提升药品监管水平，保障公众用药安全。

　　11.能力作风建设短板明显。镇党委组织召开五沟营镇村组干部作风问题专项整治推进会，要求党员干部要严肃工作作风，遵守工作纪律，镇组统委员先后对洄浀赵村、寇店村、王阁村档案整理工作人员进行批评教育，要求改善工作作风，提高工作标准;县纪委对康庄村村党支部书记康军强违法违纪问题进行立案调查，给予党内严重警告处分和降级处分，围绕身边典型案例开展议案促改警示教育4次，确保广大党员干部受到警示教育。

　　12.集体“三资”管理不善。镇财政所与镇农业农村服务中心进行对接，对各村上报的未录入清单进行核对，按照各村上报清单进行录入;制定《五沟营镇农村集体资产监督管理办法》、《五沟营镇“三资”领域各项规章制度汇编》，对各村委相关人员进行业务培训，指导常湾村有关人员签订规范的38亩集体土地租赁合同，督促刘册桥村规范程序对低价租赁土地进行处理，现已通过四议两公开工作法每亩增加租赁费100元;对村干部家属光伏发电违规受益进行调查，康庄村已更换屋顶租赁协议，收益账户更改为村委，经核实和通过对常湾村“试验田”重新丈量，共22亩，107占道8亩，剩余14亩当前由村集体统一进行流转。

　　13.执行财经法规不严格。制定《五沟营镇“新形象”工程领域各项规章制度汇编》《五沟营镇镇村工程项目管理制度》，加强工程项目的监管，消除廉政风险，建立健全财务管理制度，对各村委有关人员进行财务制度培训;镇财政所对各村已签订合同进行审查，对各村委相关人员进行农村集体经济组织财务人员培训和“三资”管理培训。

　　14.落实上级惠民利民政策跑偏走样。镇平安建设办公室应急管理股对村级灾害信息员进行减灾救灾业务培训，提高村级灾害信息员业务能力，到各村对减灾救灾工作督导指导检查，对资金用途进行督导，确保各村严格按照“四议两公开”落实救助资金使用，做到公开透明;组织应急、消防人员在镇区主干道进行减灾救灾宣传教育，提高群众对减灾防灾的认识，常湾村成立应急保洁队，鼓励脱贫户、监测户多劳多得，不劳不得。

　　四、党组织履行全面从严治党责任情况

　　15.党组织政治引领作用发挥不充分。积极做好选优配强工作，做好村干部后备力量储备工作，由支部书记组织召开村两委干部培训会，围绕“两个维护”、“四议两公开”内容流程等应知应会知识进行培训，提高政策理论水平;严格落实“四议两公开”制度，严格按照程序进行民主决策，做到公示公开，督促各村“三务”公示栏合理设置，严格按照工作要求定期将党务、村务、财务内容及时公开，保障村民知情权和监督权。

　　16.基层党建工作仍有短板。康庄等4个村已制定提升星级计划，镇党建办随机抽查和全面检查各村“五星”支部创建工作开展情况，依据“五星”标准查找各村问题并着手解决，推进创建工作;严格落实组织生活制度，镇党委组织召开党建业务培训会，对“三会一课”制度、组织生活会开展流程、民主评议党员要求、五星支部创建等业务再次进行培训，确保组织生活会质量和民主评议的严肃性;按照省、市、县组织部门对村级后备力量培育储备工作要求，通过分析研判，已建立村两委干部后备力量储备和党支部书记后备力量储备工作台账，为下一次换届人才保障打好基础。

　　下一步，五沟营镇党委以县委巡察整改工作为契机，全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，进一步强化政治担当和责任意识，不断巩固巡察成果，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、政府领导班子的履职能力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-6188310;邮寄地址：西平县五沟营镇党政办公室，邮政编码：463900(信封请注明：对五沟营镇党委整改情况的意见、建议);电子邮箱：xpxwgy@163.com。