近年来,西平县农业农村局坚持把防止发生规模性返贫作为底线任务,把提升脱贫群众内生动力作为主攻方向,把产业就业作为共同富裕基础工作常抓不懈,深入贯彻脱贫人口就业帮扶政策,拓展就业渠道,优化就业服务,改善就业环境,打好产业就业组合拳,推动脱贫群众稳岗增收。截至今年6月底,全县脱贫群众实现就业1.3万余人,务工收入占比60%以上。主要做法是:
一、重培训强技能,拓宽就业途径。一是培训技能引领。实施精心化抓实排查管理、精准化释放政策红利、精细化健全帮扶机制、精益化构建服务体系“四化协同”专项行动,开展“雨露计划+就业”行动,全面推进职业教育、短期技能、创业致富带头人培训等技能增收项目。择优选取培训学校,分类开展家政服务、汽车维修、专业护理等人人持证技能培训334人。累计实现脱贫人口“人人持证”505人,通过技能培训实现技能提升带动就业280人。二是培育品牌引领。打造“西平金剪子”人力资源劳务品牌,2023年“西平金剪子”被河南省人力资源和社会保障厅认定为区域人力资源品牌,助力脱贫人口稳岗就业,实现脱贫人口服装产业就业350人。三是发掘能人引领。加强典型案例挖掘,县农业农村局联合县人社局、县残联选树培育一批就业典型。开展“西平工匠”评选活动,联合县工会建立“西平工匠”学院,注重就业典型宣传带动,传承劳模工匠精神,营造“劳动光荣、就业增收”社会氛围,带动脱贫劳动力和监测对象300人就业增收。
二、搭平台优服务,提升就业质量。一是建立就业意向数据库。筛查搜集全县16—60岁普通劳动力、技能劳动力就业意向,分乡镇建立台账。组织全县帮扶企业、帮扶车间、县域“五大优势产业”常态化开展送岗位活动,优先提供就业岗位,促进就地就近稳定就业,实现县内就近就业8336人。二是搭建供需对接平台。采取从“家门口”到“厂门口”精准输送,组织县域内80余家企业开展就业援助月活动,提供就业岗位5600余个,现场咨询3200余人,开展就业指导2700余人次,400余名脱贫群众达成就业意向。开展“春风行动”“企业招聘周”“缝盘下乡”“支部书记进车间”等活动,线上线下同步发力,发布务工需求,引导1400人达成就业意向,80余名脱贫群众成功入职。三是健全就业优惠政策。创业奖补鼓劲,对符合条件的脱贫劳动力自主创业,给予最高不超过20万元小额担保贷款贴息扶持;对首次自主创业、取得营业执照正常营业6个月以上两类人员给予创业补贴,最高补贴5000元。目前,已为483户脱贫户发放贷款1770.8万元,实现创业就业500余人。跨省务工补贴激励,对脱贫劳动力跨省务工就业的给予一次性交通补贴300元,实现省外就业2389人 ,发放务工补贴62.07万元。
三、强产业促发展,扩大就业容量。一是做大主导产业。全县大力发展劳动密集型产业,做大做强服装加工、畜牧机械、食品加工、新型包装材料、渔网渔具等“五大产业”,积极开展招工活动,让无法外出务工的脱贫劳动力全部实现县域就业。二是做强特色产业。结合各乡镇资源禀赋,扩大产能、培育品牌,打造二郎畜牧机械、人和食品加工、焦庄高庙“西平红薯”、老王坡“西平小麦”等特色产业,吸纳就业1000余人。三是做优电商经济。充分发挥电子商务进农村综合示范县优势,发展电商经济,打造专探水泉汪渔网渔具电商产业园,催生渔网编织“庭院经济”,农民足不出户就能赚钱,吸纳脱贫人口180余人发展渔网加工“庭院经济”就业增收。
四、多层次稳岗位,确保就业兜底。一是开发公益性岗位兜底一批。严格“四个不摘”政策要求,开发乡村公益性岗位,加强公益性岗位的日常监督和管理,做到人岗相适。全县共设置保洁员、护林员、防火员、政策宣传员等公益岗位5567个,帮助脱贫家庭月增收300-500元,增强“造血”能力,实现脱贫群众就地就近就业,持续稳定增收。二是赋能帮扶车间吸纳一批。按照“就近发展、服务产业、带动增收”的思路,大力推动就业帮扶车间建设,探索”党建+帮扶车间”、“党建+培训班”等带动模式,让不便外出或就业技能不高的低收入群众家门口实现就业。目前全县7个帮扶车间带动152人就近务工,其中脱贫人口和监测对象27人,月均增收1200元。三是项目以工代赈帮助一批。推广“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能 培训+公益性岗位设置”经验做法,严格劳务报酬发放,拓展就业技能培训、公益性岗位设置、资产折股量化分红等赈济方式,项目吸纳脱贫群众参与工程建设,实现家门口就业增收。四是发展新型集体经济扶持一批。全县组织各村结合扶贫资产盘活增收、产业发展投入资金分红、放大产权制度改革资产清查增收,切实增加集体经济收入,采取差异化分配模式发掘就业岗位,赋能脱贫群众家门口就业增收。